中評社北京11月12日電／在重慶市銅梁區，每年2／3以上的信訪都指向基層的“微腐敗”問題。這一問題出現的根源是什麼？在反腐敗的制度籠子扎得越來越緊的情況下，為什麼得不到有效遏制？
“近年來，國家投入的惠農項目越來越多，以權謀私、優親厚友、說情打招呼等問題也易發多發。”銅梁區委常委、區紀委書記，區監委主任鐘偉介紹說，今年5月，重慶在全市38個區縣推開建立黨員幹部親屬涉權事項公開制度，要求將黨員幹部親屬信息、親屬涉權受益情況、各單位資金受益人、項目承接人等情況導入系統進行公示，通過比對、核查，以發現以權謀私、優親厚友等違規違紀問題，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。
將黨員幹部親屬涉權等情況曬在陽光下，能否遏制“蠅貪”？當地幹部群眾有何反響？記者進行了調查。
“基層人情關係複雜，利用職權優親厚友的案例並不少見”
“他在城裡有房，憑什麼還享受C級危房改造補助？”不久前，銅梁區南城街道紀工委書記周瑜接到村民舉報，稱村支書騙取了7500元危房改造補助款。
事情查明後，錢，盡數退回；人，立即處理。銅梁區開展黨員幹部親屬涉權事項公開工作後，對發現的類似問題線索迅速處理，還有7名幹部主動說明問題11個，共2453項涉權事項已交辦核查。
“基層人情關係複雜，利用職權優親厚友的案例並不少見。”重慶市紀委監委第八紀檢監察室主任汪橋生介紹說，有的黨員幹部偽造、虛報資料，以獲取政策支持、資金補助。有的將項目、幫扶資金提前告知親友、延後向社會公開，以便於親友獲取。有的明目張膽，直接將工程項目交到親戚朋友的手上。
“類似的不良現象，既讓基層群眾有怨言，也破壞了基層風氣。導致該享受惠民政策的，不願意申請。要申請的困難群眾，還要拿自己的微薄收入去送禮。”汪橋生認為，不能及時發現並處理“微腐敗”，直接危害群眾利益，讓惠民資金打了水漂，更抹黑了黨和政府的形象。
今年5月，重慶在全市範圍內推廣建立黨員幹部親屬涉權事項公開制度，取得了較好效果，目前發現了一些問題線索。鐘偉介紹說：“以銅梁為例，全區總人口84萬人，系統導入黨員幹部人數8035人，親屬近8.8萬人。涉權項目1044個，受益人次超11萬人，受益金額超7.7億元。”
“以前，科級以下的幹部和村社幹部，都以為監督離自己太遠。涉權事項公開制度實行以後，都感到制度的籠子扎得越來越緊。”周瑜說。
“沒經比對、核查、公示的惠民資金和項目，不得審批或實施”
在銅梁區侶俸鎮新學村的村務公開欄前，常常會聚集不少村民。公開欄上，村幹部親屬裡有享受涉權事項的，都清清楚楚地公示出來。
“凡是黨員幹部親屬享受了涉權事項的，都要在黨員幹部所在單位進行公示，也要在親屬享受資金或項目實施所在的村或者社區公示。”鐘偉介紹說，“我們還借助群工系統APP等途徑，提高公開公示的覆蓋面。” |
