而“十二五”時期的環渤海城市群，被分拆成山東半島城市群、京津冀城市群和遼中南城市群。以石家莊為中心的城市群被並入到京津冀城市群。而京津冀城市群還包括了山東德州。
此前很多專家就提出，環渤海城市群意義不大，因為遼寧和山東的城市與京津冀的城市互動較少。
另外，即將編制的北部灣城市群包括了海口、湛江、南寧等地區，這較最初北部灣城市群的構想僅僅限於廣西的也有了較大調整 。
中國科學院地理所研究員方創琳告訴記者，最初構想的是20個城市群。這些城市群級別不一，首先要建立5個國家級的城市群，其次是建立9個區域性的城市群，第三個層次是建設引導培育6個地區性的小城市群。
不同等級城市群的功能、地位和影響力是不同的，國家層面的政策作用強度也不一樣。“現在在優先建設的5個國家級特大城市群裡，提出把珠三角、長三角和京津冀三大城市群建成世界級城市群。”他說。
城市群需解決產業同質化
由於多個城市群跨省級行政區，產業的協調是一大難題。
比如北部灣城市群包括湛江、海口、南寧、防城港等城市，但是湛江和防城港都在發展鋼鐵，具有競爭關係。
廣西大學東南亞研究中心副主任李欣廣指出，北部灣地區既面向東盟，背靠大西南，又是泛珠三角經濟圈等等各種區域合作交叉的地方，所以可以利用這一優勢引進高新技術產業，加快轉型。
21世紀經濟報道記者獲悉，南寧到海口、湛江之所以納入一個北部灣城市群，是因為該地是中國西北、西南、中部、北部地區往南出海口的一個新的通道，也是絲綢之路經濟帶與海上絲綢之路的交接點。
國家“十三五”也規劃了從呼和浩特到南寧，再到湛江、海口的高鐵，預備將這一地區打造成新的產業和人口聚集區。
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