按照該工作人員的說法，安岳衛計局知道楊雲芬超生，並不是在其報銷生育保險時，而是在今年4月，楊雲芬父親主動前來繳納時；當時考慮到其家庭困難，所以先收取了15000元。
該工作人員強調，葉秉鋒夫婦手中安岳縣的《社會撫養費徵收決定書》“2015年10月16日”的日期並不準確。“對葉秉鋒夫婦發出的《社會撫養費徵收決定書》，真實時間是在今年4月。”
“他們4月來繳費時隱瞞了事實，沒有說明已被開化縣下達處理決定書。”該工作人員表示：“對象當時來接受處理的時候，要求把決定書時間往前開，這是我們基層做得不好的地方。”
6月22日，開化縣衛計局通知葉秉鋒，7月5日前不繳納社會撫養費84700元，將會申請法院強制執行。
7月5日很快就到，葉秉鋒沒有選擇，他準備到開化繳納“罰款”，“如果有必要，我也會起訴安岳縣衛計局，撤銷決定書行為違法。”
律師觀點
誰先發現，誰先“罰”
浙江碧劍律師事務所律師吳有水告訴新京報記者，按照《社會撫養費徵收管理辦法》，當事人現居住地或戶籍地的計生部門都可以作出處理，如果生育時沒有被發現，則由首先發現的一方處理，具體要看雙方第一次立案的時間。
“雙方有一個立案表，按立案表上的時間。”吳有水告訴記者，不過立案表只有計生部門有，當事人也無法看到，“除立案表，其他方面很難留下證據，立案表存在造假可能。”
根據吳有水的觀點，對於當事人來說，無法接觸到立案表，就只能憑借社會撫養徵收決定書的時間進行判斷，時間在前的一方先行繳納。
不過，吳有水同時分析，四川方面此前的徵收決定書稱需要繳納5萬餘元，按照嚴格的法律程序，葉秉鋒在四川的處罰如果沒撤銷，處罰也並沒有結束。“四川那 邊撤銷決定書時，本來是可以提出行政訴訟的，認為四川方面撤銷決定書行為違法。但是即便官司贏了，恢復決定書，他還是要按照5萬多來徵收。”
（來源：《新京報》） |
