中評社北京8月4日電／近日，教育部等三部門相繼發布聲明，宣布退出由中國關心下一代工作委員會（下稱中國關工委）牽頭的全國中小學生交通安全教育活動。昨日，記者從中國關工委處獲悉，活動已停止，關工委已收回活動辦公室公章，並責成其整改部分遺留問題。交通安全教育活動兩年前已叫停。（《新京報》8月3日）
隨著教育部等三部門的退出，全國中小學生交通安全教育活動的“暗瘡”已然暴露。當公共機構與社會組織合作牟利之後，產生各種利益輸送亂象就難以避免。活動本身的目的性不可置疑，實施以來所取得的成績也有目共睹，無論是“校車工程”，還是“小黃帽”，不僅產生了巨大的社會影響力，也在服務社會、促進公益上起到了很好的推進作用。不過，借合作名義收取額外費用，甚至直接以營利為目的，完全背離了活動的初衷，也使公益屬性發生了變異，被叫停自然在所難免。
一個好的活動走到這種地步，讓人不免喟嘆唏噓。由政府牽頭而社會組織主導的公益活動，似乎難以避免出現這樣的結局。無論是協會組織也好，還是專業的中介機構也罷，活動組織的不規範，不公開和不透明，使得公益性難以得到堅持，已成國內公益活動的通病。連關注度極高，監管也相對嚴苛的慈善捐款都極易出現亂象，那麼政府主導、社會組織承接的公益活動，一旦出現監管上的真空，出現營利性活動就在所避免。
交通安全教育的正當性和必要性不容置疑，尤其是“中國式過馬路”的現實背景下，“從娃娃抓起”的交通安全教育就迫切而重要。就當前來說，這樣的活動不是太多而是太少，以政府牽頭而社會各方參與的公益形式，也值得提倡和鼓勵。現在，因為出現了牟利行為和利益糾紛，就將活動叫停甚至一退了之，顯然不是明智的做法。其實，就活動的組織形式來說，政府搭台，社會組織唱戲的運作模式本身並無原罪，關鍵在於相關主導和參與政府機構，要切實履行起應有的監管責任，讓活動的承辦者和實施者規範的運作，及時消除各種隱患和整改問題，而不是放任自流任問題變得不可收拾，更不能以聲明退出來推卸“不作為”的責任。
按理說，在市場體系下，諸如“全國中小學生交通安全教育活動”應是較為合理和可行之法，何以會走到“叫停整改”的地步？其間原因值得相關方面的反思。這樣的活動形式，就如同建築行業之中，建設單位和施工單位之間的關係，要確保工程質量就必須進行從嚴監管，不但要有監理等質量把控人員，還要進行質量的驗收和工程的審計。對於公益活動也是如此，既要有全程管控的人員，也要輔以有效的管理機制，同時對所有的經費開支審計和活動的績效評估，都應定期開展和隨時跟進，如此才能以嚴密的管控防止行為的走偏，從而始終其使其“保持本色不變質”。
有行政監督和公共管理的責任到位，才會有公益性的保障。時下，無論是公益慈善，還是公益活動，皆因其公益性不足而商業性有餘，透支了社會的信任也讓監督部門投鼠忌器。若是一味叫停或者遇到問題就繞道走，那麼安全教育的平台就會越來越少，未成年人接受安全教育的機會也會變得稀缺，這樣的後果比公益性不足更難以承受。管理智慧的好壞取決於公共責任的高低，做好了公共責任的切實到位與嚴密對接，慈善與公益才會變得堅挺。
（來源：光明網－時評） |
