中評社北京8月5日電/在莫迪政府的大力推動下,執政黨人民黨與在野國大黨於3日晚在印度議會聯邦院就 《商品與服務稅法案》 達成一致。據稱,這是人民黨與國大黨自1991年來首次合力推動的一項重大改革,是一項具有歷史性意義的改革法案。印度將以一個統一的增值稅制度來取代目前由國稅、邦稅和地方稅拼凑成的多層級複雜間接稅制,為推動國際對印投資以及印度國內製造業的發展掃除了重大障礙。
據報道,在3日晚的表決中,議會聯邦院只有一個政黨對 《商品與服務稅法案》 持反對態度並放棄投票。最終該法案以203比0的投票結果獲得通過。總理莫迪領導的人民黨一直在議會聯邦院缺乏多數支持,經過長達18個月的不懈努力,人民黨終於與在野的國大黨就此次稅法重大改革達成一致。《印度時報》 評論稱,莫迪政府此次得以在繁複的政治鬥爭中推動達成這項法案,無疑展現了其推進經濟改革決心。
“商品與服務稅”為單一的間接稅制,統一並改良了現行稅制下印度中央政府與27個邦政府在國家增值稅、服務稅、過境稅、入市稅等重複徵收的稅項,掃除了對商品自由流動的限制,並將積極鼓勵投資者入市。預計該稅制將大幅降低消費者的繳稅負擔,並對印度的 GDP貢獻1到2個百分點。此外,該單一稅制還有利於打擊偷稅漏稅行為,大幅提高邦與中央政府的稅收透明度。一直以來,複雜的稅收環境是讓國際投資者對印度市場望而生畏的重要原因之一,印度政府重啟的回溯性稅收糾紛讓包括沃達豐和凱恩在內的跨國公司受到強烈衝擊,而此次達成的 《商品與服務稅法案》 無疑為有意投資印度市場的跨國企業掃清了障礙。
此間媒體稱,這項法案是莫迪政府著力改善印度商業環境,削弱政府部門自由量裁權的重要手段之一。除此之外,莫迪政府還推出了反貪污法案、債務重組相關立法等,均旨在消除銀行不良貸款,為創業人員提供政策與商業環境支持,最終推進印度製造業的發展。
印度金融專家普拉迪克·沙認為,印度政府已經意識到將印度打造為一個製造業中心需要推進的幾項重要戰略改革,推行“商品與服務稅”就是其中一項重要改革,該稅收與莫迪的“印度製造”密切相關。
之後,該法案還需獲得半數以上的邦政府支持才能獲得最終實施。目前,莫迪政府已開始著手建立“商品與服務稅委員會”這一實體機構,專責確定具體稅率並確立爭端解決機制。
未來,印政府計劃在2017年4月1日正式實施該稅制,在此之前印政府須在具體稅率上與各方達成一致,既保證不會損害消費者的利益,也要保障各邦政府的財政稅收,同時還要保證不會導致通貨膨脹。此前,為保證貧困群體的利益,國大黨要求設立18%的稅收封頂,這一度被視為國大黨出於政治目的阻撓人民黨推進該稅制的手段,但現在兩黨已就此達成一致。
(來源:文匯報) |