中評社北京8月30日電/中國藝術教育促進會、清華大學中國經濟社會數據中心今天發布《全國義務教育階段美育師資狀況分析報告》,對全國義務教育階段美育師資配備的存量、結構、缺口以及器材設備達標情況進行了較為全面的測算和分析。
《報告》指出,近10年來,全國義務教育階段美育師資隊伍的規模不斷擴大,生師比迅速改善,人才結構進一步優化。2015年,全國有義務教育階段美育教師59.9萬名,較10年前增加20萬名;生師比進一步下降到233.8∶1,較10年前,一名美育教師負責的學生數下降了近200名,美育教師占專任教師總數的比例提升到6.5%。義務教育階段美育教師本科及以上學歷者所占比例,從2005年的16.6%提升到2015年的58.2%,10年內上升了41.6個百分點。
《報告》從課時量和教師工作強度兩個基本變量出發,對義務教育階段美育師資供需平衡基本狀況進行的分析顯示,全國義務教育階段美育師資存在較大缺口、區域發展不平衡且存在較大的城鄉差距。
《報告》指出,雖然從全國總體來看,2015年,我國義務教育階段共有美育教師占全部專任教師總數比例達6.5%,但根據《義務教育課程設置實驗方案》,美育課程的課時量應占全部總課時的9%至11%。這意味著即使義務教育階段美育課程按最低標準課時量開課,也存在由6.5%的教師承擔9%的課程這樣一種配置很不均衡的狀況,當前我國美育師資總數未能滿足基本的美育課程教學的需求,“若要使各個省份都能滿足最低標準開課目標的需求,全國尚缺美育教師45566名”。
同時,雖然多數省份美育師資總量達到基本需求目標,但從絕對缺額數來看,部分省份缺口相對較大。分省測算結果表明,2015年,全國共有22個省份的美育教師總量達到了低課時強工作強度的基本需求目標,其中,14個省份的美育教師總量能滿足開設占總課時的11%的美育課程需求,但河南、廣西、江西、雲南、安徽、河北、貴州、甘肅等8個省份現有美育教師總數尚無法滿足全省美育課程的最低需求目標。從區域差距來看,義務教育美育師資的缺額總數主要集中在中部和西部地區,東部地區所占比例較小。
《報告》顯示,美育師資供需均衡狀況城鄉之間存在較大差距,廣西、青海、甘肅、江西、河南、海南等省份鄉村小學美育教師缺額率超過50%,即使按最基本的美育目標來衡量,美育課程的開課率也僅為30%。同時,美育師資的絕對缺額主要分布在鄉村學校,按低課時中等工作強度的需求目標來說,所缺12萬餘名美育師資的缺額只有約0.5%分布在城區學校,而鄉村學校則占了83.4%。
基於以上數據分析,《報告》建議,優化省內師資配置,提高美育師資建設和配置效率;加大區域統籌力度,加強重點省份的美育師資隊伍建設;鼓勵有條件的省份確立更高的中小學美育發展目標。
(來源:中國教育報) |