中評社北京9月11日電／網約車拒載、甩客、騷擾報復該怎麼處罰？從事網約車需要什麼條件？9月9日，國家交通運輸部公布新修訂的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》（以下簡稱“新規”）。新規對網約車准入條件、違規行為的處罰及管理做出修改。新規自2016年10月1日起實施。記者從交通部門獲悉，湖南省相關實施細則近期將出台。
門檻提高
修改前：近3年內無重大以上交通事故
修改後：需同時符合無酒駕等多項記錄
新規提高了出租車駕駛員准入門檻。根據新規第十條和第十一條，申請參加出租車駕駛員從業資格考試，必須同時符合：“取得相應准駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷”、“無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄”、“無暴力犯罪記錄”以及城市人民政府規定的其他條件。還需提供相關證明或承諾材料：無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內未記滿12分記錄的材料；無暴力犯罪記錄的材料及其他相關身份證駕駛證件等。
而此前規定，只需具備“取得相應機動車駕駛證3年以上；近3年內無重大以上且負同等以上責任交通事故。”即符合申請條件。提交的證明材料也較簡單，主要為“有關部門或單位出具的近3年內無重大以上且負同等以上責任的交通事故記錄證明”及相關證件。
網約車和傳統巡游車的駕駛員是否應區別對待？國家交通運輸部對此作出解釋：“作為出租汽車駕駛員，無論是從事巡游還是網絡預約服務，在申請條件上並無區別，為促進新老業態公平競爭創造積極條件。”在簡政放權的當下，提供無暴力犯罪記錄等材料是否會造成不便？交通運輸部透露，目前，交通運輸部正在與公安部門積極協調，通過信息化手段，對當事人提供承諾材料予以核實，最大程度為申請當事人提供便利。
罰款增加
修改前：違禁罰款50元以上200元以下
修改後：拒載乘客等行為最高罰2000元
根據新規第四十一條，“未取得從業資格證或超越從業資格證核定範圍，駕駛出租汽車從事經營活動的”、“使用失效、偽造、變造的從業資格證，駕駛出租汽車從事經營活動的”、“轉借、出租、塗改從業資格證的”相關人員，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，並處1萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。而此前的規定，罰款是200元以上2000元以下。
新規駕駛員從業資格包括巡游出租車駕駛員和網約車駕駛員。這意味著網約車如未取得從業資格，將面臨最少1萬元、最高3萬元罰款。新規對經營活動中出現的相關違規及不文明行為，也加大了罰款力度。根據新規第四十二條，存在“甩客或故意繞道”、“拒載”、“違規收費”、“不按規定使用文明用語”、“未經乘客同意搭載其他乘客”、“對舉報、投訴其服務質量或對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復”等10項行為，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，並處200元以上2000元以下的罰款。而此前規定是50元以上200元以下，且違禁行為項目較少。
經營者違規面臨的處罰也將加大。根據新規第四十三條，“聘用未取得從業資格證的人員，駕駛出租汽車從事經營活動，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，並處5000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。”此前規定是處1000元以上3000元以下的罰款。
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