中評社北京11月26日電／英國財政大臣哈蒙德11月23日向議會下院提交了其上任後的第一份秋季預算報告，陳述了現階段英國的經濟政策。這是英國新政府上台以來第一份涉及重大經濟政策走向的綱領性文件。
哈蒙德表示，預計2016年英國經濟增速為2.1%，2017年放緩至1.4%，2018年則將增長1.7%。
哈蒙德稱，英國經濟在脫歐公投後依然表現出很強的彈性和韌勁。未來兩年內，英鎊下跌將推高通脹約2%；未來5年，脫歐衝擊將拖慢經濟增速2.4%。預算報告稱，投資減少和家庭消費縮減短期內將拖累經濟增長。
由於脫歐造成的經濟前景不確定性增加，英國政府不再尋求在本屆議會任期內實現財政盈餘，而是爭取在現實允許的情況下盡早平衡公共預算。哈蒙德表示，由於上半年稅收減少、經濟增長疲弱、地方政府支出增加等因素，到2020年英國政府財政收入將比脫歐公投前的預期減少1220億英鎊。
數據顯示，今年英國政府債務總額占國內生產總值的比重將從去年的84.2%上升至87.3%，並在2017—2018年躍升至90.2%。英國預算責任辦公室預計，今年英國政府舉債額為682億英鎊，之後將會逐年減少，到2020—2021財年將降至207億英鎊。
英國廣播公司分析稱，這份秋季預算報告反映出財政大臣哈蒙德“力求謹慎”，“在脫歐造成不確定因素增大的背景下，盡可能地留出足夠的回旋餘地”。
哈蒙德還宣布設立一項總規模為230億英鎊的“國家生產效率投資基金”，用於在未來5年進行基礎設施建設、創新研發等方面的投入。其中，到2020年，每年科技研發領域將得到20億英鎊的撥款，數碼通信基礎設施將獲得10億多英鎊撥款，新建住房項目撥款共37億英鎊。
與前任財政大臣奧斯本大幅削減社會福利的做法相反，哈蒙德更多地關照了社會中下階層，譬如計劃斥資14億英鎊為老百姓修建4萬套普通住房，以及減稅和提高最低工資待遇等。
24日，英國首相特雷莎·梅在《金融時報》撰文，重申英國的稅收制度以鼓勵和支持創新政策，被認為是對秋季預算報告的重要補充聲明。文中稱，英國政府將繼續削減赤字並大舉減債，避免“寅吃卯糧”，同時推動經濟增長。梅還強調，將設立一個“產業戰略挑戰基金”以支持機器人、人工智能和工業生物技術等技術領域的科研和開發。
（來源：人民日報） |
