從2004年開始，伴隨著國家開始出台一系列調動農民種糧積極性的政策，柳學友的承包規模逐漸發展壯大。
從外部環境來看，2012年開始，我國出現大量農產品價格高於國際市場價格的現象。國際市場糧食價格直接衝擊了柳學友這樣的種糧大戶。“國際糧食進口多，而且質優價廉，受國際糧價的衝擊，國內糧價這兩年下降，而且去年自然災害頻繁，”柳學友表示，2016年他認識的70%的種糧大戶效益不好，有不少種糧大戶選擇另謀生路。
一方面糧食價格下降，另一方面成本費用不斷升高。“土地承包費、雇傭村民的工資和農資等費用近年來都在增加，比如今年農資漲了30%左右，”目前，柳學友承包一畝地成本近千元。
除去成本，柳學友一畝地純利潤約200元。“去年選了抗病害能力強的優質小麥品種，畝產900斤，小麥品質也好，所以價格高時飈到了每斤1.3元，平均比市場高出三四角錢，”柳學友毫不諱言指出，2016年受小麥病害多發影響，有種糧戶產量和質量雙雙下降，“他們一畝地賠了一二百元”。
“現在是種糧人最困難的時候，糧價低、賣糧難等，很多人支撐不下去，”柳學友說，一方面希望國家出台調動和落實種糧戶積極性的政策，另一方面種糧戶自己要緊跟市場轉變思路：“要意識到消費者現在是要‘吃好飯’而不是‘吃飽飯’，市場需要更優質的糧食，優質才能優價。”
糧食中介：
收購標準提高，糧商利潤減半
周口市淮陽縣人梁先生從事了十多年糧食中介，每年從農民手中收購逾1000萬斤小麥。
梁先生表示，2016年的日子不太好過。“往年能夠掙到二三十萬元，今年1000多萬斤小麥也就賺了10多萬，一噸賺錢20元左右，利潤和手續費差不多，”梁先生說，利潤減少的原因在於糧食收購標準的趨嚴：“往年入庫篩糧篩得不是特別淨，今年過得有精選篩、比重篩等，篩得特別細，不完整顆粒都篩出來了，但是咱收購糧食的時候沒有過篩子，收的都是毛量。”
實際上，糧食收購標準近兩年一直在趨嚴。
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