經常從西站乘車出差的乘客蔡玉珠質疑說,騙子竟敢在火車站明目張膽假冒志願者,說明這種問題“非一日之寒”。
乘客張娟說,自己親眼見過西站周邊一些商鋪工作人員,明目張膽地穿著類似鐵路工作人員的制服。自己有一次追問過其中一人,問他是不是鐵路工作人員,他面不改色地回答:這是我們自己做的衣服,跟鐵路無關。
火車站附近人流量大、環境複雜,治理難度較大。鐵總及各地鐵路局每年都要集中整治。
2017年春運期間,各地鐵路公安推進維護穩定“天網”、整治站車治安“利劍”和打擊倒票“獵鷹”等戰役,對車站綜合治理起到了集中整治的效果。但許占東、宋建國等認為,西站周邊綜合治理仍面臨不少挑戰。
首先,違法成本低。許占東表示,此類騙子違法成本非常低,被抓住後,一般情況下適用的治安懲罰基本為警告、罰款和治安拘留。拘留時間通常在七天到十五天之間,拘留釋放後,很多人繼續作案,然後再被拘留幾天……所以目前常用的懲罰力度不夠,導致詐騙行為屢禁不止。
其次,報案率低。由於西站人員密集,乘客因為趕火車時間緊,受騙之後大多數選擇吃虧忍耐匆匆離開,報案的人很少。
第三,業務交叉。西站地區治安由北京市公安局西站分局、西站鐵路派出所、城管支隊以及西站地區管委會共同負責,幾方定期開碰頭會,聯防聯治,隨時溝通。但也有專家對此機制表示擔心,多頭管理容易導致權責不清,遇事互相推諉。
“治理難”如何破解?
針對此次輿論高度關注的“志原者詐騙”,北京西站25日回應稱,已出台多項措施,包括在前期組織80名警力的基礎上,再調集100名便衣警力開展專項打擊,對自助取售票機進行24小時區域盯守和邏巡防控。
記者近日在北京西站北廣場看到,出站口處有10多名警察,自助取票區和進站口的廣播裡一遍遍播放著防騙警告。
一位協警在現場不斷告誡乘客:“直接取票就行,不要相信主動‘提供幫助’的人。”
對於取證問題,北京鐵路局警方表示,在各取售票點設立“公便結合”的警組方便旅客報警。公開民警負責巡視和受理旅客報案,便衣民警負責取證和打擊控制。無論旅客現場發現或到派出所報案,力爭在最短時間內完成取證工作。
此外,為解決多頭管理容易導致權責不分、互相推諉的問題,北京西站地區管委會表示,鐵路和地方公安機關開展聯合整治行動時,要同步行動,達到震懾和控制的常態效果。
乘客蘇昊說,盤踞於西站地區的騙子多屬團夥作案,人多勢眾、有恃無恐,必須加大打擊,連根鏟除。可以加大對“慣犯”的懲處力度,並通過媒體曝光,讓“反面典型”對社會起到警示教育作用。此外,讓民警巡查與群防群治結合,對舉報情況“發現一例、處理一例”,讓騙子真正“不敢騙”。
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