中評社北京7月20日電／“檢察機關以問題為導向補齊短板，以效果為導向服務大局，以保護公共利益、完善社會治理體系為最終目標，積極開展公益訴訟，推進黨政機關依法執政、依法辦事，推動法治義烏建設……”7月10日，經義烏市委常委會討論研究，通過了由義烏市委、市政府出台《關於支持檢察機關提起公益訴訟的意見》（以下簡稱《意見》）的決定，全力支持義烏檢察機關開展公益訴訟。
該《意見》是修改後《民事訴訟法》和《行政訴訟法》實施後，全國首個由地方黨委、政府通過的關於支持檢察機關提起公益訴訟的規範性文件，也是義烏市委市政府走在前列，深入貫徹落實省委關於推進依法執政和“法治浙江”建設重大決策的部署舉措之一。
據了解，《意見》包含強化檢察機關的法律監督職能、建立健全信息互聯互通協作機制、切實保障公益訴訟的執行效果、強化對公益訴訟的支持保障、努力營造支持公益訴訟的輿論氛圍共五個方面內容，涉及到公益訴訟的各個環節，強調了黨委、政府對檢察機關開展公益訴訟工作的領導和支持，明確了各相關部門配合協作的具體職責等事項。
“五方面意見，每一條都是‘幹貨’滿滿，對檢察監督的開展意義重大。”義烏市檢察院民事行政檢察部門分管領導朱勤說。他認為，公益訴訟作為一項嶄新的制度探索，是項綜合性和協調性很強的工作，檢察機關必須在黨委的領導、人大的監督、政府政協的支持以及法院等相關單位的配合下開展，並始終保持與其他部門的良性溝通互動。“黨委政府旗幟鮮明地支持檢察機關開展公益訴訟，《意見》明確規定嚴禁領導幹部插手、干預公益訴訟，黨委政府積極支持檢察機關排除對公益訴訟的不當干預等，對今後公益訴訟的開展將會提供很多便利。”
除了對義烏檢察院提起公益訴訟在各方面給予支持外，對檢察建議最終結果的落實也是該《意見》的一大亮點。如規定要求義烏市各單位要充分重視檢察建議在社會治理、法治政府建設中的重要作用，對檢察機關提出的督促糾正違法或不當行政行為、要求依法履職的書面檢察建議，被建議部門要切實整改並限期書面答覆。對無正當理由不整改、不糾正的行政機關，支持檢察機關依法對其提起公益訴訟，並在全市黨政考績制度和相關考核評價體系中予以體現，而對於行政公益訴訟的裁判執行，要求行政機關應當按裁判在規定時限內履行職責，對不執行生效裁判的，依法從嚴追究責任。
“由黨委政府為公益訴訟提供助力，為法律監督增加了更多剛性。”義烏市檢察院檢察長彭中表示，“有監督才有約束，有威懾才有觸動，公益訴訟的開展將形成強有力的倒逼機制，促使行政機關更加嚴格履職，維護社會公平正義和公共利益。”
據了解，截至目前，義烏市檢察院已經利用公益訴訟訴前程序，鏟除了橫亘當地泮塘水庫六年之久、違建導致人為製造環境污染的生態“攔路虎”。該案件的成功辦理，不僅有效維護了國有資產安全，更收獲了義烏市黨政主要領導為公益訴訟的“點贊”。
來源：浙江新聞客戶端 |
