中評社北京12月6日電／在國新辦5日舉行的國務院政策吹風會上，人社部副部長張義珍介紹，從監測情況看，就業形勢總體穩定，但個別地區、個別企業還面臨著一些新挑戰。今年1—10月全國城鎮新增就業累計達到1200萬人，比去年同期增加9萬人。10月份全國城鎮調查失業率為4.9%，同比持平。三季度末，全國城鎮登記失業率為3.82%，降至近年來低位。
求人倍率保持在1.25，招聘崗位數量依然大於求職人數
“2018年以來，就業工作面臨一些新的挑戰，中美經貿摩擦給中國經濟帶來了或直接或間接的影響，從而波及就業領域。”張義珍說，人社部建立了月報告、旬報告等制度，對重點地區、重點行業、重點企業加強監測。
從30個城市、5萬家企業及一些重點企業的監測情況看，就業核心指標運行良好，重點群體就業也穩中向好。高校畢業生就業形勢總體穩定，農村勞動力轉移就業穩中有進，困難群體就業援助力度加大。特別是前10個月，就業困難人員實現新就業149萬人，同比增加了2萬人。
人力資源市場供求基本平穩。100個城市公共就業服務機構市場供求數據顯示，三季度人力資源市場的求人倍率保持在1.25，環比和同比均有所上升。這個數字說明，招聘崗位數量依然大於求職人數。
因地制宜適當放寬創業擔保貸款申請條件
日前，國務院出台了《關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），人社部還會同發改委、財政部出台《關於推進全方位公共就業服務的指導意見》，並印發《關於開展2019年全國公共就業服務專項活動的通知》，作為國務院文件的配套措施。總的來說，這是一套組合拳，內容實、範圍寬、力度大。
政策內容“實”。對資金渠道、規範標準、責任主體都做出了明確規定，讓企業和老百姓（58.780， －1.37， －2.28%）從中獲得實實在在的利好。
對象範圍“寬”。《意見》在確定政策對象方面，抓住了未來可能的失業風險點，如向失業青年、就業困難群體、下崗失業人員、零就業家庭、困難企業等重點群體，提供可操作性強的有效扶持措施。同時，進一步擴大了部分政策覆蓋範圍，《意見》明確提出各地可因地制宜適當放寬創業擔保貸款申請條件，就業見習補貼範圍由離校未就業高校畢業生擴展至16—24歲失業青年，技術技能提升補貼申領條件由企業在職職工參加失業保險3年以上調整至參保1年以上等。
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