針對預防性侵教育,王大為也表示出一點擔憂:“俗話說投鼠忌器,我認為不宜宣傳太多。還是要強化家長的預防意識,靠社會進行傳導。”
邢台市第十九中學校長李志傑也坦言,自己參加教育局組織召開的大會小會,數安全會議最多。他此前感覺校園性侵是偶發現象,收到教育局相關通知後,意識到問題的嚴重性,進行專題預防非常有必要,“不過有些宣傳教育太直觀了,要認識到案例宣傳具有正反兩方面作用”。
邢台市教育局法制安全科科長段麗芳則談到了在招錄環節嚴把關口存在的實際問題:查看新招錄人員是否存有不良行為,目前只能通過其個人檔案,檔案以外的信息無法掌握;臨時聘用人員更是難以掌握其實際不良行為記錄,“這是個頂層設計問題。”
採訪中,也有基層檢察院未檢科檢察官坦言,教職工性侵在校學生總的來看是少數,“但我們認為有一起都不能算少”。不過,有的學校存在害怕教師被“妖魔化”的擔心,對教職工性侵學生案件比較敏感和避諱。
在河北省檢察院第九檢察部主任王占其看來,當下還有一件事有點“煩心”:根據檢察機關內設機構改革方向,有些區縣級檢察院因編制少將不再設有未檢專門機構,而大量未檢工作恰恰需要區縣級檢察院來承擔,需要專業化的未檢團隊來落實,“希望能引起上級檢察院的重視,加強對司法改革背景下未檢專業化建設的研究”。
對於下一步工作,王占其介紹說,河北省檢察院已經提出具體建議:
——為解決侵害未成年人案件隱蔽性強,發現難、報告難、干預難、追責難等問題,建議省級層面建立發現侵害未成年人行為強制報告制度。規定教育相關行業的所有教職員工、醫護人員、司法、婦聯、民政、共青團、信訪、基層組織等職能部門人員發現侵害未成年人案件線索的,應及時向公安司法機關報案,並鼓勵公眾積極舉報侵害未成年人的違法犯罪行為,在全社會營造全面保護未成年人的良好氛圍。
——建立侵害未成年學生違法犯罪黑名單資料庫,嚴格入職查詢條件。建議教育行政部門聯合有關部門建立侵害未成年學生違法犯罪黑名單資料庫,在學校、幼兒園經營許可審批或招錄教職工時,將犯罪記錄查詢尤其是性侵犯罪記錄查詢作為審核的必經程序,將無犯罪記錄證明作為錄用人員的必要條件,並執行教育行政部門對民辦學校、幼兒園錄用人員的備案審查制度。避免有違法犯罪記錄的人員混入教育相關行業,從事近距離接觸未成年人的工作,趁機侵害未成年人。
(來源:《檢察日報》) |