中評社北京11月24日電/國際交往中心建設作為北京落實首都城市戰略定位的重要內容,對於服務國家總體外交、實現高質量發展、推進區域協同創新、建設世界級城市群具有重要支撐作用。當前,應準確把握新時代國際交往中心內涵,科學處理都與城、硬與軟、發展與安全等關係,對於加快推進北京國際交往中心建設意義深遠。
準確把握新時代國際交往中心建設的新內涵
北京作為國際交往中心的內涵和功能經歷了從單一到多維、從交流到交融的升級和變遷。在當前踐行“推動構建新型國際關係,構建人類命運共同體”特色大國外交理念,推動京津冀協同發展國家戰略,實現城市高質量發展的進程中,加快推進北京國際交往中心建設應把握好新時代背景下的內涵。
一是以“都”為主體,突出首都的外交功能。作為首都,服務國家總體外交是北京國際交往中心建設的首要任務。要充分發揮首都優勢,主動融入國家對外工作大局,不斷提升服務保障國家外事工作的能力和水平,有力發揮中國特色大國主場外交核心承載地的角色,向世界充分展示中國經濟社會發展成就和國際交往理念。
二是在外交功能基礎上,突出“城”的經濟、社會、生態發展。立足北京城市發展規劃和戰略目標,充分利用首都地位帶來的國際交往機會和資源,深度參與國際經濟技術分工,推動各領域對外開放和交流合作,實現城市經濟、社會、生態全面協調可持續發展,提升城市對外交往水平和國際影響力。
三是在外交、城市發展基礎上,突出“國際元素”。在加快推進北京國際交往中心建設過程中,要充分發揮國際主體的作用,以吸引國際組織、跨國企業總部、國際人才等高端要素聚集為目標,打造與國際要素交融的發展環境,為日益增長的國際交往服務,滿足國家、城市和國際主體的綜合需要。
科學處理國際交往中心建設中的四種關係
一是科學處理地方與中央的關係。北京國際交往中心建設要找准城市國際交往與“中國特色大國外交”理念和實施路徑的契合點,為大國外交內涵發展提供核心支撐。一方面,從中央的發展戰略中尋找城市發展的機遇和空間,通過積極參與“一帶一路”建設等國家戰略推動城市商貿、科技、文化等領域的國際交往,提升城市國際影響力;另一方面,依托城市國際交往活動為國家戰略的實施提供有效手段和渠道,通過深化拓展友城交往、吸引國際高端要素、參與全球問題治理等傳播國家形象、助力國家融入國際體系。
二是科學處理空間規劃與功能布局的關係。北京國際交往中心建設要結合國家總體外交需求和城市發展定位,按照北京國際交往“一核兩軸四區域”總體布局進行功能細分,根據各轄區國際交往空間資源特征,對重點區域國際交往潛力進行科學評估,明確具體功能定位,在國際交往中心相關規劃和建設中充分考慮及實施,滿足國際交往的多樣化需求,並為其可持續發展預留空間。
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