中評社北京11月30日電/中國是一個發展中的人口大國,貧困地區兒童占全國兒童總數的1/5。幫助這些孩子健康成長、順利成才,是政府的責任,也是中國一貫的政策主張。習近平總書記強調指出,授人以魚,不如授人以漁。要採取一系列措施,讓貧困地區每一個孩子都能接受良好教育,讓他們同其他孩子站在同一條起跑線上,向著美好生活奮力奔跑。黨中央、國務院始終堅持以人民為中心的發展思想,把每一個兒童都作為國家的寶貴財富,牢固樹立投資兒童就是投資未來的理念,努力打贏教育脫貧攻堅戰,通過發展教育讓每個孩子都能擁有人生出彩的機會。
貧困兒童教育工作成效明顯
秉持這一宗旨和理念,中國先後制定並實施了一系列政策措施,貧困兒童教育工作成效明顯,也得到了聯合國兒童基金會等國際組織的肯定。一是加大資源傾斜力度,大力改善貧困地區辦學條件。啟動實施中國義務教育學校建設史上財政投資最大的單項工程,全面改善近22萬所農村學校基本辦學條件,中央財政累計投入專項資金1620億元,帶動地方投入3000多億元,832個貧困縣已提前完成建設任務。連續實施三期學前教育行動計劃,重點支持中西部農村地區、貧困地區提高入園率,2017年全國學前三年毛入園率達79.6%,更多貧困地區兒童有了接受學前教育的機會。二是優先加強貧困地區教師隊伍建設,全面提升教師整體素質。實施鄉村教師支持計劃,努力造就一支素質優良、甘於奉獻、扎根農村的教師隊伍。面向中西部地區實施教師特設崗位計劃,2012年以來累計招聘35.5萬名教師,覆蓋中西部3萬多所農村學校,為貧困地區輸送高素質教師。全國28個省份實施地方師範生公費教育政策,每年吸引4.1萬名高校畢業生到農村中小學任教。三是實施大規模營養干預計劃,努力改善貧困地區學生營養狀況。專門制定《國家貧困地區兒童發展規劃(2014—2020年)》,對兒童健康、營養和教育進行全過程保障與干預。實施農村義務教育學生營養改善計劃,覆蓋全國1596個縣、14萬所農村學校、3700多萬學生,學生營養健康狀況顯著改善,身體素質明顯提升。四是重點關注家庭貧困學生,實現資助政策全覆蓋。學前教育資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童,義務教育免雜費、免書本費、補助生活費,普通高中免除家庭經濟困難學生學雜費,中等職業教育免除所有農村學生、城市涉農專業和家庭經濟困難學生學費,在此基礎上,設立高中階段國家助學金、高等教育國家獎助學金和助學貸款,構建了覆蓋全學段的資助政策體系,解除家庭貧困學生後顧之憂。五是大幅提高貧困地區學生入學機會,拓寬成長成才空間。實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃,年度招生規模從1萬人逐年增至現在的10.38萬人,年均增長57%,初步形成了保障農村和貧困地區學生上重點高校的長效機制。
同時,也要看到,中國幅員遼闊,東中西部、城市和農村差距還比較大,雖然政府和社會付出了很多努力,很多貧困地區兒童教育發展水平仍然低於全國平均水平,農村教育還存在很多薄弱環節。給每一個處境不利的兒童更多的關心關愛,讓他們都能享有公平而有質量的教育,還面臨很多困難和挑戰。
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