近日，有網友爆料稱，8月20日，湖南雙峰縣杏子鋪鎮溪口村十餘位村民跪在地上，攔住雙峰縣縣委書記吳德華的車，請求關停當地一家排放毒氣污水的氯酸鉀企業。9月14日，雙峰縣委書記吳德華表示，該企業排放符合環保部門標準，但噪音超標，已責令該企業停產整改。
圍觀“下跪求治污”，雖然時隔6年之久，但發生在安徽蚌埠鮑家溝的一幕至今仍然讓人記憶猶新。聽說國家環保總局檢查組來了，一群當地村民跪在面前，目的只有一個，請求治污！這跟湖南雙峰縣十餘位村民“下跪求治污”可謂異曲同工。如今，“下跪求治污”在村民身上重演，說明了有些地方的污染情況已是“觸目驚心”卻沒有引起重視，地方百姓為了生存，才迫不得已放棄尊嚴，寄望於下跪成為治污的“救命稻草”。
當治污要靠下跪的方式去解決，不僅折射出相關部門工作的嚴重失職，更凸顯了治污面臨的現實困局。據了解，該企業2001年建成以來，曾多次導致村民養的鴨子、魚類死亡。今年企業氯氣洩漏未經處理直接排放，又造成兩村附近部分竹子枯黃。從2001年到2013年，其間的污染警示其實早該引起重視。難道當地政府相關部門不知道污染情況？然而，地方的“選擇性失明”讓村民的環保維權一次又一次“觸礁擱淺”，細究其因，不難看出是利益博弈讓地方陷入治污困局。
我們知道，一些重點污染企業，都是地方的重點招商引資項目，甚至是納稅大戶，為此地方自然不願“得罪”這些企業，在權衡利益上也就只好睜只眼閉只眼了。不斬斷這種千絲萬縷的利益關係，不可能從根本上治理污染的。其次是對污染企業的處罰如同“隔靴搔癢”。如今，經過村民集體“下跪維權”後，縣委書記表示責令該企業停產整改，卻只字未提罰款。其實，罰款又能對企業怎樣？即便是像紫金礦業污染事件處罰3000萬元，對於一個年利潤近50億元的上市企業來說，根本罰不到痛處。由此可見，污染企業違法成本低，罰款數額只是撓癢癢，對企業來說當然是不痛不癢，如此一來，也只能是治標而未能真正治本。
“下跪求治污”背後的治污困局，再一次敲響了環境保護的警鐘。“下跪求治污”為何在村民身上重演？治污為何要靠下跪的方式去解決？這很大程度上暴露了當前的環保維權依然步履維艱。據統計，我國每年的環保糾紛案件有10多萬件，但真正通過訴訟渠道解決的不足1%。而各級人民法院受理的環境侵權案件更是屈指可數，當然勝訴的案件就更少了。正規渠道的環保訴訟如此，民間自發的環保維權就更不消說。此次村民“下跪維權”之所以起到作用，離不開“媒治”的配合和跟進，但這種“下跪求治污”只是一樁偶然個案，並不具代表性。
不得不說，當維權要靠下跪去解決，這不是和諧社會所願看到的。何況並不是所有的污染事件都有機會下跪求治污的，即便下跪也未必能夠“藥到病除”。有句話說得好：“心病還需心藥醫，解鈴還須系鈴人”。“下跪維權”最終還是無法破解眼下的治污困局。要根治“治污困局”這一頑疾，根本之道還得仰仗法制的完善、制度的健全，除此之外，別無他法。（時間：9月15日 來源：法制日報） |
