遼寧省大連市退休警察趙明申請公開大連女騎警有關信息。在他看來，女騎警是城市的“形象工程”，開支巨大。“如果再這樣養下去，納稅人要花多少錢啊！”
在警員編制緊缺、經費不足的背景下，一面是警察低保障、超負荷的“鞠躬盡瘁”，另一面卻是固守投入和回報嚴重失調的“養馬待命”。純粹從警務工作考慮，這樣的指責不能說沒有道理，女騎警騎馬巡邏確實不如騎個摩托車或自行車更實用。現在的問題是，評價大連女騎警，是否可以只從追到多少歹徒、做了多少保衛工作等實用的方面來考慮？如果這個邏輯成立，是否可以說三軍儀仗隊也是一種“形象工程”？
洋種大馬身價不菲，飼養成本同樣十分驚人，這是肯定的。花在女騎警身上的錢，也許可以聘請更多的警員，但這並不意味著大連因此更安全，更不意味著警員因此能夠大幅提高待遇。至於是否浪費納稅人的錢，那就要看是否能給城市帶來效益了：一方面，這個錢即使不用在女騎警身上，說不定也會被浪費在其他方面；另一方面，女騎警雖然不能在城市治安方面做出實質性的貢獻，但也不能否認它給大連帶來的美譽度和給市民帶來的幸福感。
相當程度上，大連女騎警的確是“人為製造的旅遊景觀”，但並不能因此就簡單否定，需要考量的因素有兩個：一是女騎警與警察形象是否相符，或者說警察是否可以成為景觀？如果不可以，是否應取消其警察編制？二是女騎警的投入與節省下來的宣傳費用是否匹配？
作為公民，申請公開女騎警相關信息是法定的權利。事實上，公眾也需要知道大連女騎警究竟花了納稅人多少錢，又都用在了哪些方面。此外，還應認真測算一下，女騎警給城市形象宣傳特別是旅遊發展，是否帶來了經濟效益和社會效益？如果完全沒有，那確實沒有存在的必要；如果有，那就要看投入產出是否成正比。
形象工程一直被視為一個貶義詞，一些城市管理者為了打造城市形象，不是在更民生更細節的方面下功夫，而只會粗制濫造地做一些表面文章，自欺欺人地號稱城市形象。與之相比，大連女騎警也許又可以說是“最不壞”的形象工程。因為它畢竟給大連帶來了名氣帶來了遊客，一座旅遊城市非常需要一些有創意的形象工程。（時間：5月28日 來源：法制周報） |
