對絕大多數企業職工來講,企業年金只是個可望而不可即的概念;而按照建立職業年金的設想,即使是“並軌”後的機關事業單位人員,依然贏在起跑線上,享受著過往的退休待遇。
以職業年金購買“補充養老保險”,不禁讓人聯想起社會保障在醫療領域的並軌改革。在取消公費醫療後,機關事業單位人員以不同名目享受“補充醫療補助”,需自付部分可進行“二次報銷”,與公費醫療待遇相當。但在公費醫療披上“補充醫療補助”的馬甲在31省份中的24省實施之後,“公費醫療改革基本完成”的聲音已經出現了。可以想見,職業年金若作為並軌改革方式大規模推廣,必然會發展為養老領域的“補充醫療補助”。
建立符合機關事業單位特點的職業年金與補充養老制度,與公費醫療改革後的補充醫療補助一樣,都是以並軌之名建立新的雙軌,讓雙軌制以一副新皮囊繼續存在。而一旦雙軌制轉世,改革宣布完成,社會保障的不公仍然存在,卻連呼籲“打破雙軌制”的機會都不複存在了。
(文章來源:《南方都市報》) |