中評社香港6月23日電／近來，央行對存款保險制度頻繁表態。
繼央行條法司司長穆懷朋提出將盡快頒布《存款保險條例》，近日，央行金融穩定局局長宣昌能公開表示，推出存款保險制度刻不容緩。
“只有管得住，才能放開，只有金融設立存款保險制度，完善金融機構，市場化的配置機制才能為民營銀行的健康發展提供堅實的制度保障。”宣昌能在2014首屆中國民營銀行論壇上表示。但當《第一財經日報》問及相關制度何時有望推出時，宣昌能並未給出具體時間點。
而中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇向《第一財經日報》表示，今年有望推出存款保險制度，但恐怕要等到四季度。
“兩個多月以前，在東部發達省份有一家農商行出現擠兌，從這個案例來看，存款保險制度還是刻不容緩。”
據媒體報道，今年3月24日，江蘇鹽城射陽農商行部分網點突遭數千儲戶集體“取存款”。直至次日凌晨4點趕來取錢的儲戶潮才基本散去。不僅是射陽農商行，同屬鹽城的黃海農商行也被波及。
宣昌能介紹，本次事件中小額的個人儲戶兌付金額是6億，平均是1.5萬元，都是小額。最長的網點排到600人，衝擊效果非常大。人民銀行、銀監會的派駐機構和地方政府做了大量的工作，通過四天時間平息了這件事。
“通過這個事件反思，有了明確的政策，萬一銀行倒閉了，可以得到及時的賠付。”從此次事件的反思中，宣昌能認為，進一步理清政府與市場的邊界關係，形成市場化的金融風險防範體制機制，促進銀行業金融機構健康發展，完善我國金融安全具有十分重要意義。宣昌能表示，建立存款保險制度，明確的存款保險政策非常必要。
事實上，建立存款保險制度也正是政府工作報告中今年要完成的一項重要改革任務。針對目前國內金融機構經營方式總體粗放、農村金融和中小金融機構發展相對滯後等問題，國務院總理李克強強調，今年的重點是做好以下三件事：放寬市場准入、推進利率市場化和建立存款保險制度。
發改委《關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》也提出，建立存款保險制度，健全金融機構風險處置機制，保護存款人利益。
宣昌能進一步表示，多邊組織在推動新一輪金融改革，進一步完善存款保險體系，強化存款保險的防範風險。
央行金融穩定局在央行官網發表的一篇文章中表示，早在1993年12月，《國務院關於金融體制改革的決定》就提出，要建立存款保險基金，保障社會公眾利益。1997年初，全國金融工作會議提出要研究和籌建全國性中小金融機構的存款保險機構。此後，人民銀行一直在進行存款保險制度的研究。
（來源：第一財經日報） |
