中評社香港10月16日電／聯合報今天發表淡江大學大陸所教授趙春山的文章說，中共總書記胡錦濤在十七大發表的政治報告，其中涉台政策部分，從標題“推進一國兩制實踐祖國和平統一大業”看來，即在刻意凸顯“持續大於變遷”的特色。無論是“一國兩制”、“江八點”和“四個決不”，都是胡錦濤執政以後，中共領導人一再重申的對台政策聲明，外界不需要太多的解讀，就能理解其“一以貫之”的意涵。
文章說，對胡錦濤而言，目前的當務之急仍是內政和外交問題。民調顯示，中國大陸民眾關心的仍是攸關“民生”的相關議題。是內政，也是和外交息息相關的是北京奧運問題。從北京的觀點看，辦好奧運是提升民族精神，更是綜合國力的展現。
無論是基於“內政”或“外交”的考量，中共都會認為“以靜制動”是此時對台策略的最佳選擇，尤其是台灣內部形勢因“總統”選情而呈現詭譎多變的狀態下，“一動不如一靜”，等於是把一個燙手山芋丟給台灣和美國。
文章指出，對台灣而言，胡錦濤在報告中，已經把“反獨”說得清清楚楚，已經把台灣人民和台灣當局作了明顯的區隔，答案就留給台灣人民自己去決定。面對即將而來的台灣選舉，胡錦濤雖把“政黨交流”當成是他過去施政的一項成果（這也給了馬英九陣營相當的暗示，必須遵循連胡會建立的共識）；但卻不忘向後扁時代的民進黨菁英招手，強調願意同任何主張“一個中國”的政黨，交流和對話。
值得注意的是，胡錦濤雖未針對台灣“入聯”或“返聯”公投說出重話，但強調“任何涉及中國主權和領土完整的問題，必須由包括台灣同胞在內的全中國人民共同決定”，已明白表示中共把台灣的“入聯”或“返聯”公投視為“片面改變現狀”的作法，暗示大陸人民也有權力“分一杯羹”。
對於美國而言，接下這個燙手山芋，實在有苦說不出。美國當然希望維持兩岸現狀，但問題是既不能說服中共，相信台灣不會搞台獨；也不能讓台灣放心，確保中共不會對台動武。胡錦濤提出“協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，擴建兩岸和平發展框架”，這句話是說給美國人聽的。中共藉此表達謀和的“誠意”，目的是迫使老美對台灣施壓，希望台灣的“入聯公投”活動不要讓兩岸走向戰爭的邊緣。
文章說，我們判斷，胡錦濤這次在“入聯公投”問題上採取言詞方面的“冷處理”，其中必然有美國因素的考慮。說不定北京和華府在這個問題上已取得某種默契，讓胡錦濤在這個關鍵時刻不得不“戒急用忍”。
有人說中共現行領導班子的處事風格走“軟的更軟、硬的更硬”。胡錦濤的對台政策或許表現了這樣的特色，但以目前的台美中三邊關係看，能促使對岸採取軟硬政策的最大變數，居然是台灣這一方。所謂“大有大的難處、小有小的便利”。台灣人民有機會在如此艱困的環境中改變本身的命運，真是拜民族之賜！ |
