十道禁令形同虛設，這600多個球場，沒有一個球場不是經過審批的，區別只在於是市、縣還是鎮批准的。市、縣政府都能違反禁令批地建高爾夫球場，根源還是一些地方在公開地打著國家禁令的“擦邊球”採取“以租代征”的手段占用農用集體土地。據審計署2008年6月4日的一份審計結果稱，京津滬渝穗等11個城市土地出讓管理存在嚴重問題，其中“以租代征”農民集體土地1541.05公頃建高爾夫球場和別墅。一邊是禁令，一邊卻在違令，這種不顧子女後代的“嬌貴運動”讓人憂心。
“以租代征”圈走農用地，就如同“租走”了下蛋母雞的肚子，讓蛋無處孕育，讓秧苗無處生根。“以租代征”這雙違法之手，伸向的不外乎還是那個“局部私欲”的錢囊。因為“以租代征”的實質就是農民集體土地規避耕地轉用審批，逃過國家對土地計劃調控的那根硬杠，直接將耕地租去建高爾夫球場。中國玩得起高爾夫的公民不多，多數百姓的“運動”，還只是為“油鹽柴米醬醋”而日夜奔波。實際上，單憑高爾夫球場對水資源的嚴重消耗，如此幾年突增400個球場，便是一種蒼生背離。
我國農民的集體土地真的富裕到可以出租去建高爾夫球場嗎？非也，我們人均耕地面積只有世界人均量的四分之一、美國的七分之一，且這些有限的耕地資源總體質量不高，高產田比重小，中、低產田比重大。據2007年6月國土資源部的權威數字顯示，十五期間我國減少耕地9240萬畝，平均每年減少1848萬畝；同月，水利部副部長鄂竟平的憂慮印證了國土資源部這份調查，他稱，全國現有18億畝耕地中，坡耕地為3.2億畝，就是這些坡耕，每年的耕地流失量高達15億噸。
由於植被與坡耕地保護偏弱，加之處於大中城市之沿的原本良田的耕地，被“休閑經濟”鑽過“國家審批”的縫子一點點吞噬而去，使我國能種出糧食的耕地愈來愈少。地球的大小人類雖然不能更改，但13億中國人的吃飯問題卻永遠存在。如果我們的城市為滿足極少數精英者的高雅休閑運動私欲，而這般作賤耕地下去的話，總有一天人們會看著高爾夫球場的綠浪翻滾，攥著一叠鈔票無處購糧買菜，那就等著去喝西北風吧！ |
