管辦分離的框架中明確寫明:足球管理中心是總局的事業單位,代表總局對該項目發展進行管理,並且對總局負責,“中心的根本任務是代表總局對項目實施政策管理與政策保障服務。”框架中明確寫明:中心不能承擔具體的專業事務。
在這樣的情況下,足管中心將來只設三個部門,分別是:辦公室、政策研究室和外事辦公室。
至於足球的日常具體工作,框架中明確寫明要由足管中心來做,“職業的事要由專業的人來做。”與此同時,足協還準備完善代表大會、專業委員會、主席辦公會、秘書長辦公會等制度,完全按照民間社團的形式來進行工作。
未來的足球協會除了有主席、副主席等職務之外,還將設置國家隊辦公室、外聯部等機構。並且設置14個委員會,其中就包括裁判委員會、女子委員會、新聞委員會、綜合賽事委員會、青少年校園足球委員會等等,各委員會下設相關辦公室。管辦分離之後,足球協會將肯定會大幅度增加人員,而足管中心也將會從現有人員中進行抽調,屆時足管中心人數將遠遠少於足協。
連線 薛立:管辦分離不易
十年前,足協就在談管辦分離,最近才有了些眉目。2003年進入足管中心工作,並且擔任副主任到今天,薛立對改革有自己的認識。前日,她接受了記者的電話採訪。
談現狀 先要分清管和辦
新京報:管辦分離是不是已經開始逐漸步入正軌了?
薛立:沒有,現在還是在商議方案。
新京報:最終方案什麼時候能定?
薛立:管辦分離不是一件容易的事。中國足協和足管中心這麼多年一直是一套人馬,兩塊牌子。所有事情都在一起,所以要把哪些屬於“管”、哪些屬於“辦”完全區分開來,也不是一件容易的事情。事情能分得開,機構才能分得開。事情分不開,機構也就分不開。
新京報:管辦不分其實也是歷史問題。
薛立:國家體育總局底下那麼多管理中心,全是中心和協會在一起,又管又辦。中心對國內,協會對國外。讓它十幾年延續下來的工作模式分出哪些由中心來管,哪些由協會來辦,不那麼容易。 |