“以現代企業模式發展體育產業”，在蕪湖市體育局局長胡景東的遠景規劃裡，經營管理奧體場館，必須讓市場發揮更大的作用。“政府多部門協作，不干預經營，只對管理進行監管，這樣才能避免政府既當裁判員又當運動員的尷尬。”
2010年3月，國有獨資企業“安徽奧園體育產業集團”（以下簡稱“奧體集團”），注册資金1億元，實行“自收自支、自主經營、自負盈虧、全員勞動合同聘用”的運行機制，終於在32個月內扭虧為盈，由“吃皇糧”變為了“交公糧”。
“在成立集團之前，場館的運營全靠政府支撐，基本處於零收入。籌備時，我向上級領導表示，我們可以不要錢，但需要政策扶持。”胡景東的爭取，換來了政府對奧園體育產業集團實施“集團營業繳納的稅全額返還，奧園內設立廣告所產生的稅費全額返還和奧體設施建設融資貸款財政貼息”的優惠政策，“奧體集團成立以來，納稅近500萬元，實行先征後返。這比政府給予資金支持更靈活。”胡景東說。
借社會效益培育體育市場
“用納稅人的錢建體育場館，不能再用他們的錢來維護。”胡景東認為，公共體育設施的首要責任即為大眾服務，“即便實行市場化運作，社會效益第一的屬性也是早就決定了的。況且，在為大眾提供便利的同時，我們也培養了體育產業的消費者。”
奧體公園的主體育場和體育館免費向市民晨練開放，除戶外全民健身路徑外，奧體廣場也成為群眾集中鍛煉的場地，“廣場上每天都有市民在跳舞，我們還向健身隊伍贈送了音響器材，並免費提供水電。”奧體集團董事長黃書農表示，“如果不考慮社會效益，只想著賺錢，企業未來的路就會越走越窄。”
奧體集團成立以來，用於開展公益性文體活動的支出約為500萬元，用於場館維修和全民健身廣場建設的支出超過了1000萬元。“一開始，做活動都賠錢，但如果一直堅持下去，就能幫助消費者養成來奧體公園鍛煉和觀賽的習慣。”胡景東說。 |
