中評社北京3月10日電/美國奧巴馬政府“重返亞太”戰略穩步推進,東亞接連迎來美國高層官員。
《東方早報》報道,日本媒體昨天援引多名日美關係消息人士的話稱,美國國防部長哈格爾計劃於4月初參加完在夏威夷召開的美國與東盟防長會議後訪問日本和中國。此外,哈格爾還在考慮訪韓。
據悉,哈格爾日本之行的議題包括日美新防衛指針的制訂與沖繩普天間基地搬遷等。日方將就安倍政府有關解禁集體自衛權的研討情況進行介紹。此外,中日釣魚島問題以及日韓這兩個盟友間關係等也都將作為哈格爾與日方討論的內容。
美國總統奧巴馬將於4月下旬訪問日韓兩國。有觀點認為,哈格爾此行是美方有意強調兩國作為美國在東亞的重要盟友改善關係的重要性。日本安倍政府上台以來有關歷史問題的立場和言論嚴重激怒了鄰國中韓並導致日本與周邊國家關係惡化。美國則多次強調,東亞穩定才符合美國利益。
磋商美日新防衛指針
日本媒體報道稱,哈格爾此次將與日本防衛大臣小野寺五典等人進行會談,計劃在年內再次修訂《日美防衛合作指針》,以及就沖繩普天間基地搬遷等問題達成協議。關於重新修改集團自衛權的憲法解釋,日本方面或將說明現階段的討論狀況。有日本媒體引用美日兩國政府內部人士的觀點稱,“這一內容(行使集體自衛權問題) 將會成為哈格爾此次訪日的重要會談內容”。
《日美防衛合作指針》為20世紀 70年代中期, 針對遠東地區美國整體實力的衰弱以及蘇聯軍事力量增強的狀況, 日本與美國在1978年就防止侵略、日本遭到武力攻擊以及遠東地區發生對日本產生重要影響的事態時作了具體的規定。2013年1月17日,更新了規定日美軍隊在日本或日本附近的合作方式。
日美兩國在去年11月,於東京舉行了2+2會議,確定了加快制訂日美新防衛指針的計劃。但是,由於日本政府一直未能就行使集團自衛權一事與朝野各黨達成共識,因此也使得日美新防衛指針的制訂被延期。由於日本行使集團自衛權將改變日美軍事同盟的基礎,美國政府希望在日本確定行使集團自衛權之後再協商新防衛指針的內容。
本月5日,在東京舉行的一場國家安全研討會上,數位接近日本首相安倍晉三的政客和官員強調,日本必須讓自衛隊扮演更加重要的角色。他們指出,中國增加了國防支出,而美國削減了這方面的支出。
日本自民黨議員石破茂稱,日本必須考慮和地區盟友展開更加靈活的合作來保護自己。他聲稱表示,到目前為止,日本一直根據一個“不對稱”的雙邊安全條約依賴於美國的保護。該條約規定日本由美國來保護,但不要求日本反過來保護美國。石破茂在6日曾表示,日本應著眼於在亞洲建立一個類似於北約的多邊聯盟來抗衡中國的崛起。東京的一些官員已開始就美國對盟國所作的承諾提出質疑,理由是美國預算受到制約,美國公眾有厭戰情緒,而且美國還有其他許多當務之急的問題,比如敘利亞、阿富汗以及目前的烏克蘭局勢。據悉,哈格爾計劃訪日的日程為4月4日-6日,但目前還沒有確定具體行程。
欲修復日韓關係
日本與韓國的關係問題將成為哈格爾與日本領導人會談的內容。事實上, 日本首相安倍晉三在去年12月26日參拜靖國神社後,哈格爾是美方首位對此事作出反應的部長級官員。他取消了原定於次日與小野寺五典的通話。1月4日,哈格爾在這通被推遲一周的通話中對小野寺五典強調,日本需採取措施改善與鄰國關係,從而推動實現地區和平穩定這一共同目標。
哈格爾希望會晤日本首相安倍晉三和外相岸田文雄。有意見認為,這是為了在奧巴馬4月下旬訪問日韓之前強調改善日韓關係的重要性。圍繞因歷史等問題持續冷淡的日韓關係, 美國國務院亞太事務助理國務卿拉塞爾本月4日就曾表示,改善日韓關係將成為美國外交的優先課題。今年2月,美國國會調查局曾發表報告書,稱日韓關係的冷淡有損美國的國家利益。
或將訪問中國
另一方面,中日兩國因釣魚島問題引發持續對峙也成為關注東亞安全的美國的重點關切。日媒稱,哈格爾將在訪日期間與日方就如何應對中國在包括釣魚島在內的東海上空劃設防空識別區一事展開討論。
去年11月23日,中國宣布劃設東海防空識別區後,哈格爾與小野寺五典通過電話。當時哈格爾宣稱美國將恪守立場,堅持《美日安保條約》第五條適用於釣魚島。中國外交部數次重申,中國劃設東海防空識別區的目的是捍衛國家主權和領土領空安全,並不針對任何特定國家和目標。
美日媒體均指出,哈格爾4月東亞之行中的目的地包括中國,不過中國外交部還未證實這一消息。 |