|
| 中國無法再依賴出口支撑經濟增長 |
中評社香港1月12日電／銀行並非中國主要經濟難題的根源。真正的罪魁禍首是現行財政制度。
美國《華爾街日報》1月7日載文《改進中國財政制度》，文章說，先說債務問題。中國地方政府要負責約85%的公共支出，但其財政收入僅占全國公共財政收入50%左右，這就迫使地方政府通過預算外融資為社會和基礎設施支出籌款，通常的渠道就是土地銷售和影子銀行業務。結果就是銀行放款給不營利和本應完全由國家財政預算撥款的支出項目。這種債務越積越多，最後就和其他不良貸款一起銷賬。
然後，中國的經濟增長就減緩了。問題不在於缺乏生產能力來實現年增長7%，而是7%的增長率由於需求量不足而根本不可持續。
中國無法再依賴出口，因為歐洲經濟持續低迷，美國的復甦中進口相對疲弱。同時，由於收益率降低且需要減債，中國的投資率會下降。家庭消費不會有大幅上升，因為十年來一直非常高的經濟增長率將下降，工資增速也會減緩。
那麼，中國怎麼才能在解決債務問題的同時找到需求，以彌補外部市場較弱及投資增長和個人消費乏力造成的損失呢？答案在於調整現行財政制度。
去年6月，北京承諾2016年基本完成新一輪財稅體制改革的重點工作和任務。調整後的財政制度將緩解商業銀行和影子銀行為基建項目融資的壓力。更重要的是，它將減輕國有企業對舉債投資的依賴，增強國家財政預算支出的作用，從而能夠建立起更加均衡的總需求結構。 |
