中評社北京7月5日電(記者 郭至君)7月5日,美國國務卿蓬佩奧將再度出訪朝鮮,為 “特金會”上達成的協議“監工”。但近期關於朝鮮不守信偷偷加速升級核反應堆的消息開始爆出。蓬佩奧此行還有可能延續“特金會”的輕鬆愉快嗎?日前,清華卡內基中心主任韓磊(Paul Haenle)在其中心網站上撰文就蓬佩奧此行進行了前瞻分析。全文翻譯如下:
切實的去核“時間表”還沒有準備好
在上周接受美國媒體專訪時,國家安全顧問約翰博爾頓說,“我確信未來國務卿蓬佩奧將和朝方討論,如何在1年內解除朝鮮所有的大規模殺傷性武器以及彈道導彈項目。”這似乎是非常不現實的,並且與特朗普政府官員最近的聲明互相矛盾,即,在特朗普執政的第一個任期結束時,可以實現權力下放的重大步驟。國務卿蓬佩奧上周發表聲明稱,“不打算在朝鮮去核化上加上時間表”,這也許是最現實的,這也反映出在新加坡峰會期間和之後美國對朝鮮所要求的“可核查的無核化進程”(CVID)缺乏實質性的對話。
朝鮮還在發展核武
上周末,華爾街日報和北緯38度網站爆出朝鮮5月和6月在中程固體燃料導彈的導彈生產設施中進行了先進的建設,這一點完全不足為奇。一位外交官的一篇文章引用了美國國家航空和空間情報中心的報告,稱朝鮮繼續為其中程導彈生產運載火箭和支援設備。此外,美國情報官員表示,他們相信金正恩正在採取措施隱瞞其核設施或者核能力,並且擁有不止一個秘密的核開發場地。這些事態發展與朝鮮的無核化承諾相矛盾。
他們強調,特朗普總統宣布在新加坡取得的成果更多是為了美國國內政治目的的勝利,而實際上沒有獲得朝鮮方面的重大讓步或可核查的無核化進程的承諾。確保朝鮮停止生產、開發或研究核武器的承諾看起來需要進行長時間的額外談判,目前尚不清楚美國上月和朝鮮共同召開的新加坡峰會對朝鮮有多少真正的影響力。
不要期待中國會全面對朝進行經濟施壓
除了建立核武器和導彈庫存之外,金正恩還利用板門店峰會和新加坡峰會的勢頭來減輕經濟制裁給朝鮮帶來的壓力。一些報道表明,中國可能願意放鬆在聯合國框架之外的對朝經濟制裁,以鼓勵金正恩採取類似於中國所進行的經濟改革。事實上,在金正恩最近與習近平的會晤中,金正恩曾要求中國幫助解除經濟制裁。 在金正恩最近多次訪問中國期間,中國還嘗試通過實地考察推廣其改革和開放模式給朝鮮。此外,7月1日,金正日前往與中國共同開發的黃金坪經濟特區,這再次提醒了我們兩國之間經濟合作的潛力。
蓬佩奧此行是轉折點
國務卿蓬佩奧本周將訪問朝鮮,他此行討論的結果將是關於朝鮮無核化實際可能取得進展的最佳跡象。現在還有很多東西需要討論,但為了使訪問取得成功,他應該給平壤留下關於朝鮮核清單的具體細節、具體的後續步驟和向金正恩認真的表明無核化的時間表,並就如何核查上述兩個目標中的任何一個與朝鮮簽署協議。
有報道稱,他已經就可能發生的無核化的問題上徵求了一系列建議,這是積極跡象,表明他希望實現上述目標並使平壤取得實際進展。然而,在新加坡峰會之前就有的擔憂仍然存在,如果蓬佩奧只能採取模糊措辭來“努力”實現朝鮮半島無核化,那將是一個極大的失敗。如果現在真的與之前有任何不同,那麼就需要真正的具體細節。 |