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| 2017年3月24日，國務院總理李克強同澳大利亞總理特恩布爾在第五輪中澳總理年度會晤後共同會見記者並回答提問。新華社 |
中評社香港1月15日電／在2017年的最後幾個月裡，原本風平浪靜的中澳關系突然出現了一些“詭異”的波折。
據新加坡《聯合早報》報道，在2017年12月，澳總理特恩布爾以擔憂中國影響力幹預澳洲政治為理由，宣布將推行新的《反間諜和外國幹預法》，甚至用漢語叫囂稱“澳大利亞人民站起來了”，要“捍衛澳大利亞的主權”。同時，澳大利亞近期在南海的活動和對東南亞事務的參與也愈發頻繁。據《澳大利亞人報》和中國媒體報道稱，除在2017年9月至11月在南海海域主導了代號為“印太奮進-2017”海上聯合演習外，澳大利亞海軍艦艇和軍機也多次在南海進行巡航和部署。在如今南海局勢逐漸平穩，中澳經貿和外交關系也鮮有衝突的向好局面下，澳政府的“興風作浪”之舉究竟是出於何種考量呢？如果我們回顧近期澳大利亞在國內政治和國家安全戰略方面的動向，或可從中看出一些端倪。
綜合目前外媒報道來看，澳大利亞政府近期對中國的無理指責，直接發端於澳國內政治局勢的動蕩。由於深陷“避稅”和“雙重國籍”醜聞以及澳國內的政黨內鬥，特恩布爾政府的支持率近期持續下滑，甚至可能面臨提前下台的風險。據《澳大利亞人報》報道，特恩布爾的支持率一度由41%降至33%，而民衆對其施政持負面評價的天數也已經打破了前總理阿伯特的記錄。同時，隨著中國近年來在澳大利亞的投資、移民不斷增多，澳國內部分政客煽動的民衆反華情緒也在不斷蔓延。有澳國內的政客批評稱，正是基於轉移民衆注意力以挽救政權危局的動機，特恩布爾才對中國“大放厥詞”。據澳大利亞聯合通訊社稱，前新南威爾士州州長克裡斯蒂娜•基尼利就指責特恩布爾蓄意散播“中國恐懼症”的動機是為了贏得地區補選，而這樣做會引發民衆的疑慮。所以說，澳總理此番發出挑釁中國的言論，很大程度上是基於“堤內損失堤外補”的政客策略。
然而，特恩布爾為何能借“中國威脅”來興風作浪呢？如果我們回顧前段時間澳政府發布的外交和安全政策文件則不難看出，澳大利亞近期在外交和安全領域的系列動向，根源在於澳大利亞對近年來亞太地區安全格局和實力對比變化的擔憂，以及謀求變更自身國家安全戰略的政策傾向。
在澳政府對亞太地區實力對比的諸多擔憂中，排在首要位置的就是對於中國崛起的擔憂。澳大利亞政府近期發布的《2017年外交政策白皮書》明確表述稱，“在印太地區，包括東南亞地區，中國的實力和影響力正不斷接近甚至超越美國。”在白皮書的卷首更是直言“今天中國正在挑戰美國的地位”。這一政策文件分析稱，自二戰結束以來，澳大利亞一直受惠於美國主導的亞太地區國際秩序，并在該秩序下通過軍事同盟、自由貿易規則和國際法等機制，維護了澳大利亞的安全和經濟利益。 |
