中評社香港4月13日電（記者 范穎薇編譯報道）2016美菲“肩並肩”聯合軍演日前正式登場，美國國防部部長卡特亦在訪問菲律賓期間視察兩國聯合軍演。菲律賓官員表示，本次軍演旨在加強兩國在領土防禦、救災救援等方面的合作，但有分析人士指出，在南海局勢如此緊張之際，美菲此次軍演的含義耐人尋味。日本《外交官》網絡雜誌亦刊文指出，菲律賓已成為美國“再平衡”戰略的關鍵部分。長期來看，美菲的《加強國防合作協議》將允許美國更為頻繁地部署軍隊、船舶和飛機，從而強化美國在該地區的循環駐軍，與中國在南海問題上進行對抗。
文章摘編如下：
上週五，美國國防部部長卡特在其包括訪問菲律賓在內的亞洲之行行前表示，美菲關係最近取得了新進展，美菲同盟將達到過去幾十年裡從未達到的新高度。
菲律賓長期以來被貶低為亞洲最弱的軍隊和美國落後的區域盟友，隨著今年1月《加強國防合作協議》（EDCA）新防禦條例正式生效以及美國五角大樓南海海事安全計劃（MSI）的參與，菲律賓已成為美國“再平衡”戰略的關鍵部分。
《加強國防合作協議》於2014年4月簽署，但今年一月才得到菲律賓最高法院裁定合憲，該協議允許美國軍隊及裝備擁有同等的進入和使用菲律賓軍事基地的權力。卡特說，根據協議，菲律賓開放5個軍事基地供美軍進駐，允許美國軍隊進行定期的輪訓，練習和活動，這將更有力地支持菲律賓軍隊現代化建設以及加強美菲共同防禦能力。
“我們最近宣布了五個地點作為菲律賓開放的軍事基地，這些軍事基地遍佈整個群島，將為加強日益複雜的雙邊關係提供機會。”卡特說。
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