中評社北京5月9日電／面對新的安全形勢，中國可考慮在即將召開的亞洲相互協作與信任措施會議(亞信峰會)上提出“公民安全觀”。
公民是指具有一國國籍，並根據該國憲法和法律的規定，享有權利並承擔義務的一切社會成員。“公民安全”指的是公民的人身、財產及其學習、生活、工作環境的安全。對我國來說，在非傳統安全挑戰越來越突出、中國的海外存在和利益不斷上升的大背景下，維護公民安全的任務越來越嚴峻。從近年來中國面對的安全挑戰來看，對“公民安全”的威脅主要表現在以下方面：國內外恐怖主義的威脅;自然災害、氣候變化、流行性疾病以及食品和飲用水的不安全所帶來的威脅;國際和國內犯罪組織和個人的犯罪行為所構成的威脅;一些國家政局和社會動蕩所形成的威脅等。
要應對上述安全挑戰，首先要更新理念。傳統的國家安全觀聚焦國家安全，而國家安全所面臨的主要挑戰源於外部軍事威脅，但是在中國的國防實力越來越強大的背景下，我抵禦外部軍事威脅的能力不斷增強，傳統形式的國家安全風險在下降;另一方面，由於我公民安全所面臨的風險呈上升趨勢，這就需要我在思想上更加重視公民安全問題。
其次，應將越來越多的資源投入到維護公民安全上來，更加重視促進公民安全的能力建設。如加強打擊恐怖主義的力量，提升防災、抗災和救災能力，應對氣候變化，治理環境污染，確保食品和飲用水的安全，抓好治安和打擊犯罪，強化對海外公民的保護能力等。由於公民安全具有涉及範圍廣、維護安全的手段多元、所需能力多樣的特點，資源投入量大，能力建設周期長，這就需要我們早投入、多投入、重點投入，同時通過實踐的檢驗發現問題和不足，及時完善和提高。
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