至於“一票否決”，可以這麼看，2015年度，PM2.5年均濃度下降比例需達到各設區市《目標責任書》核定空氣質量改善目標的35%。如果只有34.9%，因為環境空氣質量和大氣污染防治重點任務打分“取其短”，即便大氣污染重點任務完成得很好，也已經定性為“不合格”了，所以這對地方政府的壓力很大。
“浙版考核”自我加碼
記者：《考核辦法》中，浙江在“國家版”的大氣污染防治重點任務的26條後，又加了11條，形成了“浙版考核”辦法37條。這增加的11條是不是體現了浙江特色？
吳建：當時我們在研究制定《考核辦法》的過程中，發現“國家版”有一些任務和浙江並不匹配，例如供暖，浙江是沒有的。但浙江也有很多特色，例如農作物秸秆綜合利用、采礦粉塵和廢氣礦山治理、工業脫硫脫硝，這些是浙江的傳統管治項目，也是浙江大氣污染的不可忽視的來源，所以我們根據浙江實際，增加了11條，事實上是自我加壓的一種體現。
浙江省環保廳有關負責人：浙江增加11條，就是做好“規定動作”和“自選動作”。每一個成員單位都會分配到任務。此外，“浙江特色”還體現在我們在打分過程中要扣除一個全省的PM2.5平均變化率。這也是“國家版”沒有的，是浙江獨創的。主要是考慮到考核結果應盡量避免受到某些氣象條件影響。比如2014年，老天爺比較給力，浙江全年的PM2.5年均濃度要明顯好於2013年，在考核的過程中就要扣除一個平均變化率，不會出現各個地市都是優秀的打分。同樣的，一旦全年的空氣質量比較糟糕，類似像今年1月這樣大規模的輸入性霧霾來襲，也會扣除平均變化率，各個地市的打分會拉高一些。考慮增加平均變化率這個因素，其實相當於一個“海綿墊”，可壓縮可擴張，其實也是出於更科學的考量，和百姓的直觀感受也更貼近。
地方政府“動力大過壓力”
浙江省環保廳有關負責人：1月30日我們在環保廳把11個市的有關負責人都叫過來培訓了一次，告訴大家這個考核辦法怎麼評，重點任務怎麼落實。總體上看，各地政府“動力大過壓力”，意識到這是關係到子孫後代的大事，積極性也比較高。
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