中評社北京8月20日電／記者從杭州市住保房管局獲悉，杭州市政府19日下發《杭州市人民政府關於貫徹實施〈浙江省國有土地上房屋征收與補償條例〉的若幹意見》（簡稱《意見》），針對征收工作具體程序性問題和征收補償標准問題，特別是征收非住宅停產停業損失補償標准、低收入住房困難家庭征收補償、直管公房住宅調產安置要求等方面作出進一步明確、細化與調整。
新華網報道，該《意見》一方面新設定了參照合法建築補償未登記建築的參照房改程序，即對於已列入國有土地上房屋征收範圍的未登記建築經認定為參照合法建築標准予以補償，并且屬單位自管住宅房屋并承租給個人的，若承租人符合房改政策，則也享有參照房改政策購買被征收房屋的權利。相關條款明確此類單位自管公房承租人可以在房屋被征收前參加房改購房的權利及程序，從而最大程度地保障承租人的權益。
另一方面，《意見》也對多種情況下的房屋征收補償標准予以細化明確，如規定了征收過程中的最低住房保障標准為產權調換房屋的建築面積不小於48平方米，選擇從低、多層實物安置到高層的補貼標准為被征收面積的10%，“住改非”房屋按照其合法經營面積部分住宅評估價格的20%進行一次性補助，因征收非住宅房屋造成停產停業損失的補償標准可根據實際情況在三種方式中自行選擇，等等。
杭州市城市房屋征收管理辦公室主任謝小敏表示，2011年國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》標志著國有土地房屋由“拆遷時代”邁向“征收時代”，2014年《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》則進一步強調對被征收房屋所有權人合法權益的保護。而杭州市此次推出的《意見》，十三條內容都基於杭州的歷史沿革與實際情況，目前來看征收新模式在推進城市房屋征收中不僅使征收項目完成平均用時大幅減少，征收進程大幅加快，而且征收過程中被征收房屋所有權人的滿意度也顯著提高。
據悉，該《意見》還對選擇貨幣補償方式補償時點、計戶依據、另有住房等含義統一進行明確，并對宗教包租產、“換約續租”產、代管產等特殊房產的補償作進一步明確和細化。《意見》將於2015年9月18日起正式施行。 |
