中評社北京2月8日電／閱讀是使一個國家或城市的文明進程推進加速的重要手段。6日，寧波市人大代表、寧波市律師協會副會長範雲在寧波市十四屆人大五次會議代表小組會議上建議，將全民閱讀列入地方立法規劃，少設置法律責任，多設置推動全民閱讀的鼓勵性和倡導性規定。
人民網報道，國際上習慣以“市民公共圖書館持證率”表示一個城市公民的閱讀普及情況，寧波市民的人均閱讀量、閱讀率處於什麼水平呢？據寧波大學園區圖書館估算，寧波市民持證總量為70萬，平均持證率（指持證人數占總人口的比例）在10%左右。目前該圖書館市民持證量已超過30多萬，全年到館人次和外借量均達200萬。寧波市圖書館2012年外借圖書總量在168萬册，圖書流通總量290萬册，在全國15個副省級城市中位列第六名。
範雲認為，閱讀立法更多是提出促進閱讀的方案，或者為促進閱讀提供資源與保障，而不是規定每人要讀多少書。從立法性質上來說，全民閱讀地方立法是促進型立法。 |
