記者:2015年年度計劃要求重大產業項目投資、工業技術改造投資和生態建設投資增長20%,圍繞這個目標,要做哪些工作?
省發改委:“十三五”時期,原有支撐浙江經濟高速發展的人口紅利、大規模資源投入和土地資產價格持續上升等關鍵因素都面臨轉折性調整,傳統要素的規模驅動力減弱,經濟增長將更多依靠人力資本質量提高和技術進步,這要求重點項目建設要從重投資規模變為重質量提升、重創新驅動、重產業鏈的補全、延伸和強化。
浙江在經歷了30多年高強度大規模開發建設後,傳統產業已相對飽和,但是一些新技術、新產品、新業態、新商業模式中蘊含的投資機會開始大量湧現。從居民消費看,正在從明顯的模仿型排浪式消費,轉向個性化和多樣化消費。這些轉變都要求重點項目更加注重將新增長點轉化為產業化創新,通過重點項目建設引導產業方向,消除投資障礙和消費瓶頸,使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。
隨著霧霾、土壤污染、水質惡化等事件的頻繁發生,當前浙江省環境承載能力已經達到或接近上限,“十三五”時期,浙江省將更加注重糾正傳統工業化過程中拼資源、拼環境和抑制消費的增長模式,更加順應人民群眾對良好生活水平和生態環境的期待,這要求重點項目建設向激活消費,推動形成綠色低碳循環發展新方式轉變。
記者:狠抓落實的機制上有無突破?
省發改委:更好地發揮政府作用與強化市場決定性作用相結合,深入推進重點項目建設的簡政放權,激發各類投資主體活力。強化政府項目全程服務與監管機制,通過信用體系建設、政府特許經營權招投標制度建設以及協調服務機制建設,提高重點項目的效益和質量安全。創新政府投融資體制,通過PPP、BOT等模式吸引民間資本進入重點項目建設。 |