中評社北京11月29日電／記者近日從浙江省民政廳獲悉，將於2016年1月1日起正式施行的《浙江省臨時救助辦法》（以下簡稱“辦法”）在不少領域率先破冰。特別是救助覆蓋面從原來的本省“戶籍人口”擴大為省域範圍內的“所有人群”。對特困人群的救助，將達到最低生活保障標准的12倍。
新華網報道，打破戶籍壁壘，體現了民政救助“一個都不能少”的原則。浙江省民政廳社會救助處處長陳建義說，新辦法實現了對浙江省域範圍內所有人群的全覆蓋。包括本省戶籍人口、持有《浙江省居住證》人口和困難發生在本省的流動人口，并涵蓋家庭對象和個人對象兩類。
同時，新辦法將救助標准大大提高。確定為“一次性給予每人當地月最低生活保障標准6倍以下”的基本生活救助；特別困難群體的補助額度，可達到最低生活保障標准的12倍。
新辦法突出了“托底綫、救急難”的主旨。陳建義說，對發放救助金或實物等給予救助後，仍不能解決困難的家庭或個人，可分情況提供“轉介服務”。對符合最低生活保障或醫療、教育、住房、就業等專項救助條件的，各有關部門要協助其提出申請；對需要公益慈善組織、社會工作服務機構等提供慈善救助或專業服務的，要及時轉介。
此外，相比於以往的條例，新辦法更突出了規範性與可操作性。7個章節26條，明確了公安、衛生計生、教育、建設、人力社保、財政等各級各部門的職能分工。明確了公益慈善組織、社會工作服務機構、企事業單位、志願者隊伍等在救助對象的發現、服務等方面不可缺位。
根據新辦法的一般程序，救助對象的審核、公示、審批流程將不超過14日，救助金額較小的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）就可以審批；緊急程序下，為防止造成無法挽回的損失或嚴重後果的，應急救助措施會在24小時內到位。 |
