在全面整治農村環境的同時,各地重點推動“擴面、提升、深化”,引領美麗鄉村建設從人居條件改善轉向生態環境優化。2015年,水墨吳興成為浙江省新培育的12個美麗鄉村創建先進縣之一。規劃之初,湖州吳興區就提煉出“湖、山、漾、文、新”五種特色元素,按照宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜居則居、宜文則文的原則打造美麗鄉村“升級版”。全省累計培育1710個精品村、324條美麗鄉村風景線和58個美麗鄉村創建縣,將一個個“盆景”串珠成鏈、連線成片,打造特色鮮明的詩畫江南新版圖。
鄉村之美不僅在於整治村莊環境,也要推動資源要素向農村集聚。全省在完成農村基礎公共服務種類補缺的基礎上,不斷擴面提質。2014年起,“農村飲水安全提升工程”納入“五水共治”重要內容,兩年來提升了62萬人飲水安全水平。目前,全省已實現建制村公路“村村通”,農村客運通達率達94%,農村自來水覆蓋率達98%,是全國農村公共服務水平最高、城鄉差距最小的省份之一。
鄉村之美更在“內外兼修”。“十二五”期間,省政府先後把“送戲、送電影、送圖書”“建設農村文化禮堂”納入省政府十方面民生實事。從村歌、村訓或村規、村晚到“善行義舉”榜(欄),從“百名專家聯百村”四季行動計劃到“春耕、夏種、秋收、暖冬”四季行動,全省4513家農村文化禮堂成為推動教育教化、鄉風鄉愁、禮儀禮節、文化文藝進農村的精神家園。
浙江重視保護古村落、古民居以及背後的“活態”文化。今年,浙江省將對首批歷史文化村落保護利用情況進行驗收,並啟動第四批43個重點村和217個一般村的項目建設。“十三五”時期,浙江省將強化生態人文導向,全面提升美麗鄉村的建設水平,通過環境整治和營造精神文明氛圍,推動美麗鄉村從“物的新農村”向“人的新農村”邁進。
農民增收路寬廣
在義烏大陳鎮馬畈村,335戶村民因地制宜打造“農業奇幻樂園”,農民人均純收入從2013年的10300元增加到15000元。建設之初,村里創新股份制經營,將農戶承包土地換算成股份,實施土地流轉。全體村民都可享受村集體收益分紅,村里還建立股權流轉機制,現在每股價格已超過6000元。
以改革激活農村“沉睡”資本,農民盡享改革紅利。“十二五”時期,浙江省“三權到人(戶)”改革基本完成,農村土地制度、金融制度、戶籍制度等改革均有明顯進展,各項生產要素改革全面展開,新型農業經營主體、農民合作經濟組織的出現,加速了農民增收方式的轉變。
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