為緩解融資難，各地積極探索投融資新方式，遵循市場規律，因勢利導強化制度供給。“表面看，政府投資和融資缺口擴大是經濟換擋期債務風險積累、資金保障難度加大的問題；但深層次看，卻是投融資體制機制市場化改革不徹底，融資模式單一，政府性投資‘單兵突進’，沒有真正撬動社會資本所致。”省政協委員、經濟委主任陳正興表示，解決投融資缺口的問題，突破口在於政府側，重點在於投融資體制和模式再創新，關鍵須在規範政府“為何融”、多元渠道“如何融”、社會資本“願意融”、風險可控“持續融”四個關鍵問題上加快改革探索，找到可行辦法。
“未來一個時期浙江政府投融資體制改革，還要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用，著力推動政府公共體系和社會資本合作的機制體制創新，構建規範化、多元化、市場化、平衡化的適應浙江轉型發展需要的政府投融資體制。”陳正興委員說，舉措上可重點在三方面加快改革步伐：首先，改革財政資金使用的體制，著力發揮財政性資金導向效力。其次，改革政府與社會合作的機制，大力推動PPP模式“落地生根”。通過創新模式，合理負債，真正拿出好項目，最大限度調動社會資本參與PPP模式投資的活力。再次，改革政府投融資建設模式，打造新型政府投融資平台。加快市場化改革步伐，推動政府性資金和國有資產盤活，加快資源資產、資金變為資本，改組建立若幹支持新型城鎮化、基礎設施建設、海洋經濟發展的新型投融資平台，更多地用“資金變基金”方式支持轉型升級。 |
