中評社北京5月12日電／去年末，杭鋼燃燒了50多年的最後一座高爐“熄火”，位於浙江省杭州市拱墅區的杭鋼半山生產基地全綫關停，而曾被視作杭州城北一大標志的熱電廠高煙囪也已謝幕……“十二五”期間，拱墅區關停528家工業企業，騰出空間發展信息經濟、中高端服務業。在此期間，全區綜合能耗累計下降42%，第三產業占GDP比重提升了15.63個百分點。
《人民日報》報道，今年初，拱墅區宣布，實現燃煤量“歸零”，工業廢水、生活污水直排“歸零”，騰籠換鳥的動力正進一步顯現。
老城區轉戰新經濟
位於京杭大運河最南端的拱墅區是傳統的城郊老工業區，聚集著杭鋼、杭鍋、半山電廠等“大塊頭”工業企業。杭州主城區2/3的燃煤量用在這裡，近七成的廢氣排放和揚塵污染來自於此。產業“笨重”、環境臟亂，一度成了人們對拱墅區的印象。
近幾年，拱墅區的高能耗、高排放企業相繼關停轉遷，新華集團、保靈藥業等大企業均完成了用清潔能源替代燃煤的無燃煤改造。像半山電廠的兩台燃煤發電機組，以往一年要“吃”掉69.18萬噸煤炭，到去年底已全部改用天然氣發電。據環保部門統計，光是杭鋼集團半山基地關停轉型，除了空出4000多畝土地，每年還減少了7000噸二氧化硫、3400噸氮氧化物、3000噸煙塵的排放量。
騰換挪移出的土地和空間，新“裝”點什麼？拱墅區瞄准了“智慧經濟”“綠色經濟”等新經濟形態。
創新型金融機構扎堆落戶拱墅區，集聚效應已經顯現。金融業龍頭企業金誠集團在拱墅區設立城市化發展中心，開通國內首個PPP項目交易平台，匯聚信息流、資金流、人才流，共同“做大”政府和社會資本共擔風險、分享收益的PPP項目。
拱墅區發改局局長吳偉說，從去年以來，金融產業在全區產業中一直成長最快，產業集聚度、產出貢獻度都在提升。省級“特色小鎮”運河財富小鎮圍繞私募、小微金融等業態，打造金融產業鏈，依托金融創新型交易平台，撬動區域產業創新發展，預計到2017年可實現年產值50億元、稅收8億元。
近幾年，拱墅區以信息、金融產業為主的中高端產業比重不斷增加，第三產業比重從2010年的58.39%提升到2015年的75.99%，增速領跑全市。今年一季度，拱墅區完成地區生產總值104.42億元，同比增11.8%，其中服務業增加值78.14億元，同比增14.9%。
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