在農村產權制度改革方面，近年來，寧波積極推進村經濟合作社股改和農村土地承包經營權流轉，截至2015年底，全市農村經濟合作社股改完成率達99.3%；全市農村土地流轉率和規模經營率分別提高到67%和67.9%，居全省領先水平。同時，啓動了縣(市)區產權交易平台建設，目前已基本建立縣、鎮、村三級農村產權流轉交易平台。此外，有序開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作,目前已經在江北區及餘姚小曹娥、慈溪長河、奉化岳林等8個鄉鎮(街道)開展試點。
在小城鎮建設方面，衛星城、中心鎮和特色小鎮成為寧波推進城鄉一體化發展的重要抓手，并催生出新型城鎮化發展的新動能。積極推進泗門、石浦、慈城等衛星城建設，實施規劃實施權、投資審批權、土地出讓權、財政預算和政策制定權等“五權”下放改革，加大對衛星城建設的資金和土地要素等扶持力度，衛星城“鎮級建制縣級體制”基本形成。5年來，衛星城固定資產投資年均增長30%，高於全市16個百分點，財政總收入年均增長21%，高於全市12個百分點，基本實現由“鎮”到“城”的歷史性跨越。全面推進中心鎮擴權強鎮，中心鎮“事多權少”的體制困局得到有效破解，一批體制創新、特色鮮明、產城融合、宜居宜業的現代化小城鎮加快培育。
為加大衛星城中心鎮改革力度，寧波還出台了《關於進一步加快衛星城市和中心鎮創新發展意見》，開展衛星城中心鎮“一鎮一項目”專項改革試點，編制實施衛星城、中心鎮經濟社會轉型發展三年行動計劃，共安排建設項目911項，總投資1151億元。
同時，寧波積極推進特色小鎮建設，制定出台加快特色小鎮培育創建的實施意見，江北動力小鎮、梅山海洋金融小鎮、寧海智能汽車小鎮等7個小鎮入選省級特色小鎮創建名單，海曙月湖金匯小鎮等4鎮入選省級特色小鎮培育名單。
創新城鎮化投融資機制
大力推進PPP模式
建立多元化可持續的投融資機制，是推進新型城鎮化建設的重要保障。2015年以來，寧波大力推進PPP模式，研究出台了《關於推廣運用政府和社會資本合作模式的指導意見》和相關配套政策，“1+X”政策體系初步形成。
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