公開互動，凝聚社會共識
第一次參加報告會的村民代表吳春苟說：“政府向老百姓報告環境質量，不僅可以讓大家了解政府做了哪些工作，也能讓大家參與到環境治理中來。”
“不僅對老百姓關心的環保問題進行通報，更重要的是，還要制定詳細的解決舉措，明確解決時間節點。”富陽區環保局局長李百山說，每一次報告會，都要對上次會議進行回顧，通報上一年度未完成的基層環保工作事項，歸納未完成原因，提出解決措施。
富陽長奇生物科技有限公司董事長呂長增，一直為旗下的鐵皮石斛申請國家有機認證而煩心，原因是種植基地附近的粉塵污染問題得不到根治。在去年召開的淥渚鎮生態環境質量報告會上，呂長增反映了粉塵污染問題。會後，長奇生物科技所在的閬塢村隨即聯合交通、運管、環保等部門，對造成粉塵污染的渣土車進行嚴格管控，村裡專門撥款數十萬元購買了灑水車，徹底解決了基地周邊的粉塵污染。今年，呂長增如願以償，鐵皮石斛成功通過國家有機認證評審。
“環境保護是一項系統工程，需要達成社會共識。推行鄉鎮（街道）生態環境質量報告制度，能促使環保、交通、農辦等部門聯合執法，提高執法效率。”李百山說，除了讓政府形成合力外，通過生態環境質量報告會，還能樹立企業、群衆的主人翁意識，特別是讓企業家們以更強的責任感、使命感參與到環保工作中來。
“我曾帶隊到多個城市調研，各地加強基層環保工作的做法，大都在‘要人、要錢’上想辦法，比如增加環保機關事業人員、增設環保所、開展網格化管理等。”在李百山看來，這些做法成本高、費力氣，實際效果不如想象得好。
為了實現鄉鎮（街道）生態環境質量報告制度的實效最大化，富陽環保局已將報告制度的實施情況納入年度生態環保考核體系；并以與鄉鎮（街道）簽訂生態文明目標責任狀的形式，將環保責任鏈延伸到村企（社區）一級，把生態環保任務落到最基層。同時，細分生態環保任務，改變以前環保工作局限在一人或一部門的情況，做到第一時間發現問題，第一現場解決問題，爭取環保小問題不出村，一般問題不出鄉鎮、不出街道。
“接下來，我們會將鄉鎮（街道）生態環境質量報告制度納入常態化軌道，還將向鄉鎮（街道）下放部分環保執法權。”李百山說，富陽環保局會根據各鄉鎮街道的落實情況，及時總結經驗、推廣優秀做法，不斷完善地方政府生態環境質量報告制度，堅持長效化。 |
