另外,嘉興農村居民社會保障覆蓋廣。2016年底,全市社會養老保障參保覆蓋率和基本醫療保險覆蓋率均在98%以上,被徵地居民養老基本生活保障待遇調整為每人每月990元,城鄉居保基礎養老金為145元/月,城鄉最低生活保障標準統一為每人664元/月。
鄧建華說,正是拆掉了擋在農村和城市之間的墻,農民逐步像城裡人那樣就學、就業、就醫、養老,才使得城鄉差距逐漸縮小、融合加快,城鄉居民共創同享改革成果。
一個農民的退與進
按規劃,到2020年,嘉興要基本實現城鄉一體化。
如果按藍圖一幹到底,這應該不是問題。不過,嘉興農民可支配收入基數大、增幅緩,能繼續坐穩“浙江首富”位置嗎?
“壓力大的,前有阻力,後有追兵。”鄧建華直言。
當前正處於經濟發展轉型期,這些年嘉興持續開展“三改一拆”、“五水共治”、生豬退養、“低小散”企業退散進集等工作,農民持續增收出現“陣痛期”。
“政府幫扶小組一直在鼓勵引導部分農民轉產轉業,並對他們進行技能培訓。”鄧建華說,要想方設法讓農民另謀出路,平穩過渡。
海鹽百合美生態農場就是一個成功轉型,誰會想到,如今生意火爆的生態循環的農場,四年前還是一片豬舍,農場主陸建明就是從前的“豬司令”。2013年,他響應“三改一拆”號召,拆除了所有豬舍,大刀闊斧轉產轉業。在農業專家指導下,他種植綠色果蔬、農牧結合,還辦起了采摘游、農家樂。
鄧建華說,現階段要引導農戶流轉土地承包經營權,發展適度規模經營,培養“職業農民”。目前,嘉興全市土地承包經營權流轉面積已有100多萬畝,但經工商登記的家庭農場只有2174家,只占31萬畝,發展空間還很大。
另外,還要完善農民增收長效機制。政府要深化農村產權制度改革,確權、賦權、活權,拓寬農民財產性增收渠道;要大力實施強村計劃,發展壯大集體經濟;要深入實施農民素質提升工程,強化創業要素供給服務和政策扶持,支持農村能人在現代農業、休閑旅遊、電子商務、社區服務等領域創業。
浙北桃花島
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