儘管在十多年前，杭州已經提出城市東擴、沿江開發、跨江發展等理念，但當時的江兩岸還未大發展，城市建設主要集中在江北，“城邊江”的概念始終印刻在杭州人腦海中。
勢隨時遷。隨著蕭山、餘杭、富陽撤市設區，杭州市區面積從683平方公里擴展到4876平方公里。
尤其是隨著2016年G20杭州峰會在杭州國博中心、B20峰會在錢江新城舉辦，加上市政府駐地遷往錢江新城，杭州邁向錢塘江時代的步伐不斷加快。
從“跨江發展”轉向“擁江發展”，成為杭州城市格局發展的必然需求。
前者是“以江北為主，帶動南岸發展”，後者是“以江為主軸，兩岸協同共進”。杭州就此打破了傳統的主城區範疇，進一步拓展優化杭州的城市發展空間，實現城市布局從“三面雲山一面城”向“一江春水穿城過”的嬗變。
再將視野放大一點，不久前閉幕的浙江省第十四次黨代會明確提出，要“謀劃實施‘大灣區’建設行動綱要，重點建設杭州灣經濟區。從“跨江發展”到“擁江發展”，恰是落實全省“大灣區”建設的重要舉措。
作為重要的濱海經濟形態，灣區經濟是當今國際經濟版圖的突出亮點。浙江坐擁杭州灣，發展腹地並不比粵港澳地區遜色。
浙江省會杭州，經過多年跨越發展，初步具備了灣區經濟的多數特征：開放、創新、宜居和國際化。此時提出“擁江發展”戰略，既是全省建設“大灣區”的要求，也有利於發揮杭州在全省的龍頭示範作用，提升杭州乃至浙江在整個長三角城市群中的能級。
擁江發展，正當其時。
兩岸八地聯動杭州加速生長
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