有小鎮內部的區域聯動,更有地域層面的統籌推動。近年來,各地不斷加強配備小鎮專職黨務工作力量,指導和推進小鎮黨建工作,截至目前,全省已選派2200多名黨建工作指導員,基本實現全覆蓋的目標,確保每個小鎮有人抓、有人管。同時,推動各地採取“財政支持+黨費撥返+社會眾籌”等方式,保障特色小鎮黨建工作經費。不僅如此,各地還將小鎮黨建工作落實情況納入考評考核,強化過程管理和結果運用。建立健全定期通報情況、信息溝通制度,強化考核督查,形成倒排倒逼的工作機制。
同步啟動 雙網互動
實現精准發力
特色小鎮發展具有“多規合一、整體推進”的特點,如何在小鎮啟動建設時就注重超前謀劃、主動跟進,同步抓好“兩個覆蓋”,確保不留“空白點”?
浙江各地的答案簡單有力:小鎮創建到哪裡,黨的組織和工作就覆蓋到哪裡。
杭州市針對特色小鎮這一新業態,提出要以提高黨組織覆蓋質量和單建率為重點,對符合單建條件的全部單獨建立黨組織,對正式黨員不足3人的,採取大單位帶建、小單位聯建、區域分片兜底建等方式,靈活建立黨組織。
近年來,各地特色小鎮堅持因“鎮”制宜抓覆蓋。在鄞州四明金融小鎮,縱向上建立小鎮黨委、片區綜合黨委、企業黨支部,橫向上組建行業性的功能型黨組織和依托互聯網的虛擬型黨組織;在長興新能源小鎮,“龍頭企業+”方式充分發揮了天能集團和超威集團黨委領建帶建作用,輻射覆蓋區域內87家企業;在義烏淘寶小鎮,“產業鏈+”的創新舉措,在電商、網商協會建立黨組織,實現對3000多家淘寶商戶的覆蓋;在鬆陽茶香小鎮,通過“支部+公司+協會+農戶”“公司+合作社+農戶”“支部+合作社+黨小組+產業示範區”等模式,實現應建盡建。這樣的創新之舉,在全省各地比比皆是。目前,全省359個特色小鎮已建立黨組織3184個,覆蓋兩新組織17302家。
在解決黨的組織和工作覆蓋的同時,各地還針對特色小鎮中年輕人多、信息化水平較高等特點,探索推動小鎮黨建信息可視化、管理智能化、活動一體化,使黨建工作聯網上線、充滿活力。
杭州西湖區雲栖小鎮、錢塘智造小鎮等通過建立黨建智慧雲平台,探索實行黨員e站、黨務搜索、組織關係接轉,實現了對黨組織和黨員的數字化管理;寧波鎮海慧穀小鎮的主題黨日,每月固定在網上組織,去年以來已開展網上組織生活87次,參與黨員5000餘人次。各地還利用特色小鎮資源和人才優勢,組建專業化服務隊伍,構建網上、網下全覆蓋服務網絡,廣泛開展愛心幫扶、環境美化、平安巡查、應急救援等志願服務活動。甌海生命健康小鎮黨委牽頭搭建“紅色紐帶”慈善平台,向全區兩新黨組織籌愛心、籌資金,累計幫助25位患者渡過難關。目前,全省有50多個特色小鎮建立了黨員志願服務隊,開展點亮“微心願”活動近百場。
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