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全國文物保護單位寧海龍宮村陳氏宗祠。 |
回顧過往,寧波歷史文化名城保護是一個認識逐步深入,理念不斷更新,經驗逐漸積累,體系不斷完善的過程。通過實踐探索,寧波逐步走上名城保護與城市發展有機融合、傳統與現代文明交相輝映的良性發展道路,這也是中國歷史文化名城保護的“寧波縮影”。
自歷史文化名城公布以來,我市名城保護實現由單體保護到點、線、面的整體保護轉變。以2011年國家名城保護工作檢查為契機,寧波名城保護的理念方式實現重大轉變和提升。通過一系列的研討會、咨詢會和工作會議,重新確立了保護歷史真實性、風貌完整性和生活延續性的原則,樹立了“小規模、漸進式”的遺產保護正確理念,引導街區環境可控、逐步地改善及更新。
尤其是2013年,習近平同志在中央城鎮化工作會議上對名城保護提出新的要求,市政府為此成立了名城保護委員會,並連續2年召開名城委大會,我市名城保護進入良性發展的新階段。寧波第三次啟動編制《寧波歷史文化名城保護規劃》,在全面系統地梳理了各種類型歷史文化遺產的基礎上,提出了遺產保護與城市發展、遺產保護與人居環境改善相結合的新時期名城保護理念和策略:“以歷史遺存為載體,以文化和公共活動為主的現代服務業為主要內容,以三江水系為紐帶,形成城市公共活力帶,成為城市經濟新的增長點。”
2014年7月,寧波市名城保護委員會提出全面開展歷史建築普查,切實摸清資源家底。寧波市規劃局(市名城委辦公室)迅速行動,組織開展寧波市歷史建築資源全面普查工作。經過近三年努力,至今年6月,全市歷史建築資源普查工作全面完成,普查歷史建築資源點6500餘處。
同時,通過持續的文物考古、學術研究、學術交流,社會各界對寧波名城文化的內涵和特征有了更加全面的認識。特別是大運河申遺成功和海上絲綢之路申遺,寧波確立了“中國大運河出海口”和“海上絲綢之路起航地”的特殊地位,寧波人對城市歷史文化的自豪感和關注度達到空前的高度。
與此相適應,法規體系不斷完善。近年來,我市共有《寧波市文物保護點保護條例》《寧波市大運河遺產保護管理辦法》《寧波市歷史文化名城名鎮名村保護條例》等5部地方性法規完成了制定,為依法保護文化遺產提供了有力保障。規劃體系得到健全,目前已完成《寧波歷史文化名城保護規劃》及各街區保護規劃的編制工作。全市已基本建立起“歷史文化名城——歷史文化街區——歷史文化名鎮名村”多層次的保護規劃體系。
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