中評社北京1月4日電／寧波日報讯，昨日，記者從寧波市文廣新局獲悉，住房城鄉建設部不久前印發《關於將北京等10個城市列為第一批歷史建築保護利用試點城市的通知》，公布了全國首批10個歷史建築保護利用試點城市名單，寧波是10個試點城市之一。
據了解，根據《寧波市歷史文化名城名鎮名村保護條例》的解釋，歷史建築一般指未被公布為文物保護單位或者文物保護點的建(構)築物。被列為歷史建築的一般要求建成50年以上的建築，同時在建築樣式、結構和材料、施工工藝和工程技術具有建築藝術特色和科學價值，能反映寧波地域建築歷史文化特點。
作為全國歷史文化名城，寧波市的歷史建築資源十分豐富。經寧波市規劃局會同市文廣新局、市住建委等部門聯合審定，寧波市2015年公布歷史建築421處，2016年公布歷史建築325處。長期以來，寧波市在積極探索歷史建築的保護利用工作方面，積累了一些經驗。2015年，全市歷史建築保護和利用現場會在象山縣曉塘鄉黃埠村召開。黃埠村的古建築搶救性修繕保護工作在全市推廣。海曙區出台的《海曙區區管各級文物及歷史建築適度利用統籌管理辦法(試行)》，除了對文物建築和歷史建築及其責任單位有了明確的管理規範外，還對其適度利用提出了具體要求。中山公園的逸仙樓(尊經閣)、寧波商會舊址(小花廳)、月湖月島內的花果園廟等在保護中被開發利用。但是歷史建築在保護利用中也存在主體責任不明確，部門聯動不順暢，利用方式不合理、修繕技術不完善、管理制度不配套、資金投入持續性差等問題。
據了解，試點為期一年。寧波市將以此為契機，研究破解當前歷史建築保護利用問題的政策措施，探索建立歷史建築保護利用新路徑、新模式和新機制，形成一批可複制可推廣的經驗，最大限度發揮歷史建築使用功能，延續城市歷史文脈，保留中華文化基因。主要將在以下幾個方面發力：探索建立堅持政府主導，房管、土地、文物、建設和公安消防等主管部門參與的聯動工作機制；全面完成歷史建築普查、確定、建檔、掛牌工作；在保護歷史價值和保證安全的前提下，發揮市場在資源配置中的決定性作用，選取一定數量的歷史建築開展試點工作，通過開設創意空間、咖啡館、特色餐飲和民宿等利用方式，探索歷史建築功能合理與可持續利用模式及路徑；圍繞價值保護與傳承，明確外觀風貌等保護重點，建立區別於文物建築保護的歷史建築修繕技術、標準和方法，植入現代文明；探索審批機制創新，破解政府單一投入的資金模式，鼓勵多元投資主體、社會力量和居民參與歷史建築保護投入和經營，形成風險共擔、利益共享的投資機制；對於符合歷史建築保護利用要求開展經營活動的，鼓勵有關部門對使用者給予優惠政策支持。
據悉，另外9個試點城市分別為：北京市、廣東省廣州市、江蘇省蘇州市、江蘇省揚州市、山東省煙台市、浙江省杭州市、福建省福州市、福建省廈門市、安徽省黃山市。 |
