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| 浙江省土地使用權網上交易系統 |
中評社北京2月2日電／浙江日報訊，筆者從浙江省國土資源廳獲悉，自2017年11月1日浙江全面實行國有建設用地使用權出讓網上交易以來，截至2018年1月24日，全省已有80個市縣通過網上交易系統發布公告700條，涉及土地1233宗、面積3549公頃，已成交土地767宗、面積2449公頃，成交總額為1452億元。
2017年2月，浙江省國土資源廳決定開展國有建設用地使用權出讓網上交易工作，隨後出台了《浙江省國有建設用地使用權出讓網上交易規則（試行）》、《關於全面實施國有建設用地使用權出讓網上交易工作的通知》等，按照“互聯網+政務服務”的模式，搭建了全省統一、終端覆蓋市縣的土地網上交易系統。
土地網上交易好處多。據浙江省國土資源廳相關負責人介紹，實施國有建設用地使用權出讓網上交易，實現了土地出讓領域“最多跑一次”。以往線下交易時，競買人從報名開始，從查看出讓文件、填報競買申請、交納保證金、競拍報價、取得競得入選人資格到最後簽合同，至少需要跑四五次現場。如今，競買人可以直接從網上下載出讓文件，瀏覽地塊現場照片、地塊坐落等相關資料，從報名到交易整個過程都在網上進行；競得成功後，只需“跑一次”簽訂成交確認書和出讓合同。
“有了全省統一的國有建設用地使用權出讓網上交易平台，實現了土地資源要素在更大範圍流動，進一步發揮了市場在土地資源配置中的決定性作用。”這位負責人表示，土地出讓的相關數據信息全部在網上公布，消除了違規設置資格的現象，打破了地方保護和市場分割，形成統一開放、競爭有序的土地市場服務體系。同時，通過網絡查看所有交易地塊的完整信息，有效解決了線下交易信息不充分、不對稱等問題。
土地網上交易鏟除了滋生腐敗的土壤。據了解，通過網上交易系統競買土地，競買人身份信息以競買號顯示，任何人只能看到出讓土地的報價信息，無法得知其他競買人的任何信息，從原來的“面對面”到現在的“背靠背”交易，避免了因競買人相互接觸而導致的“串標”、“圍標”、擾亂競買現場秩序等現象，最大程度地從制度上和技術上杜絕了人為因素對交易過程的干擾，防止尋租腐敗。
此外，開展土地“陽光交易”，進一步強化了土地市場監管。浙江省國土資源廳規範網上交易行為，將相關監管要求融入到交易系統的開發設計中，交易管理員和競買人使用數字證書登錄，所有操作均在日志中自動記錄，有據可查。依法受理群眾對違法違規交易行為的舉報和投訴，及時開展調查處理。建立信用負面清單制度，依法限制列入負面清單的單位和個人參加土地出讓活動。 |
