一是項目引不進與退不出的矛盾。調研中有很多企業反映,他們產業鏈中有一些發展前景好、畝均效益高的優質項目非常想落戶德清,但受土地要素制約等影響,這些項目遲遲無法落地。同時,調研中也發現,儘管我縣出台了畝均效益評價辦法,但現有的資源要素差別化政策“威力”不夠,對劣勢企業倒逼力度偏弱,甚至有企業雖處於歇業狀態,卻仍然難以淘汰退出。
二是產業長遠賬與眼前賬的矛盾。近年來,我縣大力發展地理信息、通用航空等新興產業,也引進了一批研究院,培育了一批具有良好發展前景的企業,但與其他新興行業一樣,面臨著長期向好、短期產出慢的問題。在新動能未能快速見效的同時,舊動能升級改造的進程還不夠深入,發展較為依賴傳統產業的格局沒有根本轉變,縣域經濟轉型發展面臨“成長的煩惱”。
三是企業不願轉與轉不成的矛盾。少數企業家存在“小富即安”的思想,觀念較為保守,面對企業的利潤空間受到嚴重擠壓的情況,仍然安於現狀,不願轉型,也不敢轉型。與此同時,也有一部分傳統行業企業,受土地、資金、技術以及發展規劃等因素影響,導致轉型效果不理想。
四是人才引得進與留不住的矛盾。長期以來,我縣始終高度重視人才引育,人才工作走在全省乃至全國縣域城市前列。但是,受周邊大城市的“虹吸效應”影響,仍然存在人才引進了卻留不住的問題。比如,一家企業反映,他們需要一位農業水質自動監測的程序設計人員,以8000元的月薪招了進來,並給予住宿、就餐等相關優惠措施,但沒幹幾個月,他還是選擇以更低的報酬去了杭州。
三、對策建議
作為德清來說,必須堅決樹牢“畝均論英雄”理念,加快推進產業轉型升級,爭做高質量發展排頭兵。結合這次調研的心得體會,提出以下對策:
一是突出項目帶動。項目是高質量發展的加速器。必須更加牢固樹立“項目為王”的理念,充分發揮有效投資對提高供給體系質量的關鍵性作用。圍繞世界500強直接投資項目和百億級項目引進再突破,深入推進縣鎮長項目工程,積極引進符合產業規劃、帶動性強的龍頭骨幹企業,全力推進重大產業項目盡早達產見效。同時,集聚優勢資源建設莫幹山高新區,加速地信小鎮、通航小鎮、智能生態城建設。
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