中評社北京9月19日電／項目保證金數額大、返還周期長，一直讓中小企業苦惱不已。為破解這一難題，今年以來寧波在全國率先創新水利工程建設企業第三方擔保機制，即企業憑一張保險公司的保單，就能免除數額龐大的水利工程建設保證金。
“水利工程往往造價不菲，而四類保證金就高達工程造價的約9%，使得企業資金壓力高企。”寧波市水利局負責人介紹。為此，寧波市發改委、水利局等5個部門聯合印發了《寧波市水利建設工程擔保管理辦法》（下稱《管理辦法》），推出“政府引導、商業運作、自願投保”的水利建設工程擔保模式，減輕實體經濟負擔，釋放企業現金流。
在鎮海城區，姚江二通道（慈江）工程二標段正在加緊建設，負責工程的是浙江正邦水電建設有限公司。以往這時候，項目經理賀志貞少不了為項目資金的事煩心。可如今，他憑著第三方擔保機制，用一張由太平洋保險開具的保單一下子釋放了數百萬元資金，省下了大量的融資成本。
賀志貞算了筆賬：工程造價5800萬元，單單建設合同履約保證金、建設工程質量保證金、民工工資支付保證金就高達406萬元。“按照規定，這些保證金要在工程完工一年後才能返還給企業。”他說，這個工程工期長達18個月，也就意味著這406萬元要在銀行沉睡兩年半之久。
為正邦開具保單的太平洋保險寧波分公司有關負責人介紹，根據《管理辦法》，他們會對水利工程建設公司進行信用評估，以此確定是否給予擔保以及保費的高低，“我們開具保單後，擔保責任將涵蓋從施工工程招標至工程竣工、缺陷責任期結束的全周期。”
自去年11月推出第三方擔保以來，寧波各地積極開展了包括工程投標保證金、建設合同履約保證金、建設工程質量保證金等3個具體擔保管理，已完成400餘單此類保證金業務，共為100餘家水利項目施工企業釋放現金流1.5億元，節省運營成本近千萬元。
來源：浙江日報 |
