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中評社北京5月1日電/新華網4月30日報道,在新修改的行政訴訟法施行之際,浙江省高級人民法院向社會公開發布行政審判“白皮書”。該“白皮書”顯示,2014年浙江行政訴訟案件收案量明顯上升,行政機關敗訴率也明顯上升,達到近7年來最高。
《2014年浙江省法院行政案件司法審查情況報告》顯示,2014年全省法院共收一審行政案件4824件,較2013年上升33.74%,占全國總數的3.40%,六成以上案件發生在城建、公安、土地及勞動和社會保障等行政管理領域,其中規劃、房屋登記類案件比2013年分別上升79.37%、46.35%。
隨著“民告官”案件上升,行政機關敗訴率也明顯攀升。2014年浙江行政機關一審敗訴648件,敗訴率達到13.90%,比2013年提高5.1個百分點。鄉鎮政府(含街道辦事處)敗訴率最高,達到了44.32%。
值得注意的是,“民告官”案件協調撤訴率明顯下降。2014年浙江全省一審行政案件經法院協調撤訴結案1297件,協調撤訴率為27.81%,比2013年下降近7個百分點。特別是土地、規劃、房屋拆遷案件的協調撤訴率較低,協調化解難度上升。
浙江省高級人民法院副院長高傑表示,導致敗訴的不正當行政行為主要有五個方面:在主要證據不足、事實不清的情況下做出行政行為;不遵守法定程序或違反正當程序做出行政行為;不能準確理解法律規定或把握法律原則,導致行政行為適用法律錯誤;濫用職權,超越職權及不當行使裁量權;不履行或拖延履行法定職責。
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