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| 浙江發布藥品集中采購意見稿，新一輪招標結果或將廢除？ |
中評社北京5月22日電／隨著近期國家取消絕大部分藥品政府定價，群衆對藥品集中招標采購機制改革的關注度再度高漲。作為全國第一個實行藥品零差率的省份，浙江省又打響了藥品采購改革的第一槍。
浙江日報報道，日前，浙江省衛生計生委會同省財政廳、省人社廳和省物價局擬定了《關於創新全省藥品集中采購機制的意見（征求意見稿）》，面向全社會公開征求意見。
這份征求意見稿提出，建立以省為單位的集中采購監管和醫療機構自主采購有機結合的藥品集中采購新機制。明確從今年7月1日起，在全省啓動實施藥品集中采購相關改革。
據了解， 以往的藥品集中采購招標采購機制存在諸多爭議，招采脫節、量價分離。省級藥品集中招標采購規定全省按照同一價格采購藥品，違背了基本的市場價格形成規則。因為一個省有大量醫療機構，它們在藥品采購規模、配送距離以及回款條件等方面存在巨大差異，采購價格理應有所不同，但省級藥品集中招標采購卻在政府主導下要求這些衆多醫療機構按照同一價格采購同一中標品規，很大程度上將醫療衛生機構與藥企買賣雙方的市場行為變成了行政審批行為。
征求意見稿明確集中采購機制改革從破除這一難題開始。根據征求意見稿，全省藥品價格將由醫療衛生機構與藥品生產企業按照“帶量采購、以量換價、成交確認”的原則，通過談判產生。縣級及以上公立醫院可直接與藥品生產企業進行價格談判。鼓勵省級以下公立醫院以醫聯體、醫療集團等組成采購共同體，發揮批量采購優勢，參加藥品采購的價格談判。允許省級公立醫院與相關市、縣（市、區）公立醫院組成采購共同體進行價格談判。政府辦基層醫療衛生機構原則上以縣（市、區）組成采購共同體進行價格談判。采購共同體由醫療機構自願聯合組建，衛生計生行政部門和相關部門應加強監督管理，不介入具體采購事務。
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