2014年，全省已形成以基本醫保為主體、大病保險為延伸、醫療救助為托底、其他保障形式為補充的多層次醫療保障體系。到2014年底，全省基本醫保參保人數為5151萬人，參保率保持在95%以上。醫改實施以來，全省城鄉居民基本醫療保險財政投入年均增長33%，2015年城鄉居民基本醫療保險財政補助標準達到每人每年400元以上，職工醫保政策範圍內報銷比例達到84%，城鄉居民醫保政策範圍內報銷比例近70%；大病患者剩餘合規醫療費用至少報銷50%，“因病致貧”、“因病返貧”現象明顯減少。
“優質醫療資源短缺，基層醫療服務能力薄弱；財政投入不足，公立醫院逐利機制依然存在；醫保政策和監管能力有待完善提高。”省人大教科文衛委員會出具的調研報告中，也提到上述問題。
比如，城市大醫院人滿為患，基層醫療衛生機構人才缺乏，醫療能力較為薄弱，門可羅雀；又比如，政府對公立醫院的投入政策尚未全面落實到位。以省立公立醫院為例，2014年的財政補助僅占總收入3.58%。
同時，今年新養老金政策出台後，醫院又面臨要自己籌資繳納大額養老金的困難。為保障和提高醫務人員收入、改善醫療條件，勢必要努力增加創收，許多醫院對科室的考核和醫務人員的收入分配，實際還是與醫療收入掛鈎。實行藥品零差價後，又出現重複檢查、過度醫療加劇的傾向。 |
